Определение от 11 января 2017 г. по делу № 5-5/2017

Дело №5-5/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

11 января 2017 года город Кола<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №2 Кольского судебного района Мурманской области Никифорова С.В., временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №3 Кольского судебного района Мурманской области,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и материалы дела в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>,

У С Т А Н О В И Л:

09.01.2017 мировому судье судебного участка №3 Кольского судебного района из ОМВД России по Кольскому району Мурманской области поступил на рассмотрение указанный протокол об административном правонарушении.

При изучении материалов дела в ходе подготовки к рассмотрению мировым судьей установлены нарушения, которые препятствуют рассмотрению дела по существу.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об АП в протоколе об административном правонарушении указываются время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Однако в представленном суду протоколе указанное административным органом время совершения правонарушения, то есть в период с 04.00 до 05.00 часов 22.12.2016, не соответствует описанию события правонарушения.

В представленном суду протоколе не указано конкретное время и дата административного правонарушения, совершенного в форме бездействия. Событие вменяемого административного правонарушения выражается в невыполнении обязанности в определенный срок, не является длящимся и имеет конкретное время и дату совершения, при этом время обнаружения правонарушения не является временем его совершения.

Указанные недостатки являются существенным, поскольку указание даты совершения правонарушения прямо предусмотрено ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об АП и кроме того, учитывается при определении срока давности.

Выявленные недостатки указывают на неполноту представленных материалов.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об АП в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При этом административным органом должны быть учтены положения ст.4.5 Кодекса РФ об АП о сроке давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол 51 АА <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об АП, и материалы дела в отношении должностного лица <ФИО1> возвратить в ОМВД России по Кольскому району Мурманской области для устранения недостатков в срок, установленный ч.3 ст.28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировой судья подпись С.В. Никифорова