Постановление от 1 сентября 2025 г. по делу № 5-735/2025

Дело № 5-735/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 2 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 68 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» Гожая Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнила обязанность, предусмотренную ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27 - ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» о предоставлении в установленный срок сведений о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, в составе единой формы отчетности ЕФС - 1. На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО2 не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом. В силу положений ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно правовой позиции, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.05.2005 О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Поскольку судебная повестка, направленная ФИО2, возвращена в связи с истечением срока хранения, она является извещенной о времени и месте судебного заседания, в связи с чем в силу положений ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело без её участия. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Согласно ст. 17 указанного закона при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде в соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет административную ответственность должностных лиц в виде наложения административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Указанные требования заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО2 не исполнены, сведения о страховом стаже по форме ЕФС-1 за календарный 2024 год представлены в установленный срок 23.01.2025, в отношении 13 застрахованных лиц. Указанные сведения приняты не были и 24.01.2025 страхователю направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у территориального органа Фонда. Ответственность за непредставление сведений наступает с 31.01.2025 с 00:01ч. Сведения о трудовой деятельности в отношении 13 застрахованных лиц представлены страхователем 31.01.2025 в 04.13 ч. Вина заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО2 в совершении инкриминированного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 01.07.2025; электронным документооборотом, актом от 27.02.2025, уведомлением об устранении ошибок от 24.01.2025, протоколом проверки отчетности, уведомлением о доставке, выпиской из ЕГРЮЛ. Действия заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - не представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное должностным лицом деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, незначительного срока нарушения по предоставлению сведений, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня получения (вручения) копии постановления.

Мировой судья Е.А. Гожая