Постановление от 14 марта 2017 г. по делу № 5-113/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления оглашена 14.03.2017г. мотивированное постановление изготовлено 17.03.2017г.14 марта 2017 года <...>

Мировой судья судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области Анищенко Н.А.,

С участием представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-113/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Самаратрансстрой», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу 63 <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении, составленному должностным лицом старшим инспектором ДИ ОГИБДД У МВД РФ по Самарской области, юридическое лицо ООО «Самаратрансстрой» не исполнено в установленный срок предписания от <ДАТА5>, сроком исполнения 3 (трое) суток. В действиях юридического лица ООО «Самаратрансстрой» должностным лицом усмотрены признаки правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель ООО «Самаратрансстрой» ФИО3 судебном заседании факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ не признала, пояснив, что предписание было исполнено вечером <ДАТА6>, в день проведения выездной проверки сотрудником ОГИБДД У МВД России по г.Самаре.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит выводу, что в действиях юридического лица ООО «Самаратрансстрой» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ по следующим основаниям.

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Судом установлено, что в результате проведенной должностным лицом главным государственным инспектором отделения БДД У МВД России по г.Самаре <ФИО1> проверки организации дорожного движения на участке дороге по <АДРЕС> от <АДРЕС> до АЗС <НОМЕР> «Роснефть» согласно схемы ОДД были выявлены нарушения обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании данной проверки должностным лицом главным государственным инспектором отделения БДД У МВД России по г.Самаре <ФИО1><ДАТА5>г. было вынесено предписание <НОМЕР>. в адрес ООО «<АДРЕС> об устранении недостатков в срок 3 (трое) суток, а именно:

« в целях обеспечения безопасности дорожного движения, организовать мероприятия по установке технических средств организации дорожного движения на участке по <АДРЕС> от <АДРЕС> до АЗС <НОМЕР> «Роснефть» согласно схемы ОДД (наливные тумбы, осветительные приборы, фонари красного цвета) в полном объеме».

В силу требований ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, помимо прочих, следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Объектом данного правонарушения выступает установленный законом порядок исполнения (выполнения) предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, специальных норм и правил (обязательных требований).

Объективная сторона заключается в бездействии либо осуществлении действий, направленных на невыполнение законного предписания (постановления, представления, решения) органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль и надзор, а также муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно материалам дела видно, что вышеуказанное предписание было вручено представителю ООО «Самаратрансстрой» - <ДАТА8>, т.е устранить выявленные недостатки предписывались в срок до <ДАТА9>

Из акта контрольной проверки выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, составленного государственным инспектором отделения ДИ ОГИБДД УМВД России <ФИО2> видно, что контрольная проверка выполнения предписания производилась <ДАТА9> в 13:30 часов.

Представителем ООО «Самаратрансстрой» в судебном заседании были представлены фотоматериалы организации дорожного движения на спорном участке дороги.

Доводы представителя ООО «Самаратрансстрой» о том, что <ДАТА>. сотрудниками организации были установлены технические средства организации дорожного движения, мировой суд не может принять во внимание, поскольку судом установлено, что фактически предписание исполнено не в полном объёме (отсутствие осветительных приборов, фонарей).

Кроме того, вышеуказанные доводы представителя организации опровергаются письмом ООО «Самаратрансстрой» направленным <ДАТА10> в адрес начальника ОГИБДД У МВД России по г.Самаре об устранений нарушений безопасности дорожного движения на участке дороги <АДРЕС> от ул.<АДРЕС> до АЗС №115 «Роснефть».

Согласно пункта 14 Постановления №904 от 10.09.2016г. «О правилах дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что вышеуказанное предписание является законным, поскольку оно на прямую затрагивает организацию мероприятий по безопасности дорожного движения.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в силу ст. 26.1 КоАП РФ, вина юридического лица в совершении административного правонарушения установлена, его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Мировой судья не усматривает возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ, поскольку достаточных к тому оснований в ходе рассмотрения дела не установлено.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при определении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствием смягчающих и отягчающих обстоятельств, финансовое положение юридического лица, мировой судья полагает возможным назначить юридическому лицу минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. 2.9, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «Самаратрансстрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

На следующие реквизиты:

УФК по Самарской области (ГУ МВД РФ по Самарской области)

ИНН/КПП <***>/631601001 ОКТМО 36701000 Банк: Отделение Самара г.Самара Р/с <***> БИК 043601001 КБК 188 116 90040116000140 УИН 18810463170590000637. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты. Постановление может быть обжаловано в Самарский районный суд г. Самарыв течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись Н.А Анищенко

Копия верна

Мировой судья: Н.А Анищенко