Постановление от 15 июля 2025 г. по делу № 5-368/2025

Решение по административному делу

УИД 50MS0035-01-2025-001971-29 Дело №5-368/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

16 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 38 Домодедовского судебного района Московской области Полякова Е.В., и.о. мирового судьи судебного участка №35 Домодедовского судебного района Московской области

С участием старшего помощника Домодедовского городского прокурора Московской области <ФИО1> рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3><АДРЕС>, <НОМЕР>.

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 являясь директором по персоналу ООО «Триумф», совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> в 00 часов 01 минуту по адресу места нахождения ООО «Триумф»: <...>, ФИО4, будучи директором по персоналу ООО «Триумф», являясь представителем работодателя, допустила привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включённую в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции». На основании трудового договора от 02.10.2024 №48/2024 <ФИО3> принят на работу в ООО «Триумф» на должность специалиста по логистике. <ФИО3> в период с 29.03.2021 г. по 30.09.2024 г. проходил службу в <ОБЕЗЛИЧЕНО>. При этом ООО «Триумф» уведомление представителю нанимателя (работодателю) в установленный законом срок не направило, нарушив при этом десятидневный срок со дня заключения трудового договора, установленный для сообщения о заключении трудового договора работодателю по последнему месту работы, предусмотренный ч.4 ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

ФИО4, которая надлежащим образом была извещена о дне, месте и времени судебного разбирательства судебной повесткой, в настоящее судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассматривать дело в свое отсутствие.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. ФИО4 заблаговременно была извещена судебной повесткой о дате, месте и времени слушания дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ФИО4, и оснований для отложения рассмотрения дела в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях не усматривается.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.19.29 КоАП РФ, привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В силу ч.4 ст.12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании трудового договора от 02.10.2024 №48/2024 <ФИО3> принят на работу в ООО «Триумф» на должность специалиста по логистике.

<ФИО3> в период с 29.03.2021 г. по 30.09.2024 г. проходил службу в <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

При этом ООО «Триумф» уведомление представителю нанимателя (работодателю) в установленный законом срок не направило.

Представленными доказательствами, которые судья расценивает как достаточные и достоверные, подтверждено событие административного правонарушения, вина ФИО4, поскольку установлено, что ФИО4, являясь директором по персоналу ООО «Триумф», в установленный законом срок не предприняла всех зависящих от него мер по сообщению о заключении трудового договора с <ФИО3>, являющейся бывшим государственным служащим, замещавшим должность, включённую в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ, представителю его работодателя по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Оснований для прекращения производства по делу на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, мировым судьей не усматривается, поскольку совершенное правонарушение имеет объектом посягательства общественные отношения в области противодействия коррупции. При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, и, принимая во внимание цели административного наказания, с учётом обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, в качестве которых судья расценивает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения, предусмотренного гл.19 КоАП РФ, впервые, в соответствии с положениями ст.4.3 КоАП РФ отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 19.29 КоАП РФ, при этом оснований для замены штрафа на предупреждение мировой судья не находит, поскольку в соответствии с ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать директора по персоналу ООО «Триумф» ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 (двадцати тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: ИНН: <***>, КПП: 504101001, УФК по Московской области (л/с <***> Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО), Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО, БИК 004525987, Счет получателя: 03100643000000014800, КБК 83811601203019000140, ОКТМО 46709000, УИН 0341308250003500536820258. Разъяснить ФИО4 положения ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанция по уплате административного штрафа предоставляется секретарю с\у № 35 Домодедовского судебного района Московской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения или вручения в Домодедовский городской суд Московской области через мирового судью.

Мировой судья Е.В. Полякова