Постановление от 15 октября 2025 г. по делу № 5-260/2025

УИД 61MS0201-01-2025-002577-02 № 5-8-260/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Таганрог 16 октября 2025 г.

Мировой судья в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 8 Мовсесян Р.А., рассмотрев в здании мировых судей, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА> года рождения, место рождения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, работающего директором ООО «База ЮГ» (ИНН <НОМЕР>, адрес юридического лица: <АДРЕС>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> отделением №3 Отдела УФМС России по Ростовской области в г. Таганроге, сведений о привлечении ранее в течение года к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

При проведении проверки Прокуратурой г. Таганрога в ходе осуществления надзора за исполнением требований федерального законодательства, регламентирующего вопросы трудоустройства инвалидов, установлено, что ФИО1, являясь директором ООО «База ЮГ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представил к ГКУ РО «Центр занятости населения г. Таганрога» в установленный срок информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов за июль 2025г., чем нарушил ч.7 ст. 53 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», срок для предоставления расчета установлен не позднее 10.08.2025г., расчет представлен 21.08.2025г. Дата совершения - 11.08.2025г. ФИО1 извещен о слушании дела, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, вину признает. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Старший помощник прокурора г. Таганрога Власенко Л.В. поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 года N709 утверждены Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов. Согласно данным Правилам, численность работников, которые должны быть трудоустроены в целях исполнения квоты, рассчитывается работодателем ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (п. 2). На основании пункта 1 части 1 статьи 37 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения) к специальным мероприятиям по содействию занятости инвалидов относится установление в организациях независимо от организационно-правовых форм квоты для приема на работу инвалидов и количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов. В соответствии с ч. 1 ст. 38 Закона о занятости населения, работодателям, у которых численность работников превышает 35 человек, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности работников. Ст. 4 Областного закона от 07.03.2006 №461-ЗС «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Ростовской области» работодателям, осуществляющим деятельность на территории Ростовской области, у которых численность работников превышает 35 человек, установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 3 процентов от среднесписочной численности работников. Численность работников ООО «База ЮГ» за июль2025г. составила 58 человек, размер квоты для приема на работу инвалидов - 1 рабочее место.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения установлена, и подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.10.2025г.; письмами ГКУ РО «Центр занятости населения г. Таганрога» от 03.06.2025г., от 29.098.2025г.; решением о проведении проверки от 13.08.2025г.; штатным расписанием ООО «База Юг»; копией приказа от 01.04.2020г. о создании специальных рабочих мест для инвалидов; Положением о квотировании рабочих мест для инвалидов от 13.06.2024г.; копией трудового договора №171-25 от 22.08.2025г.; отчетом о выполнении квоты для приема на работу инвалидов, предоставленным в ГКУ РО «Центр занятости населения г. Таганрога» 21.08.2025г.; письменным объяснением защитника ФИО1 Скляровой О.С. от 02.10.2025г.; приказом №07 от 06.07.2022г.; копией должностной инструкции директора ООО «База Юг»; другими материаламидела. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу, а также применения положений ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья не усматривает.

Согласно ч.2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. При этом судья учитывает отсутствие обстоятельств, изложенных ч.2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора ООО «База ЮГ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Таганрогский городской суд Ростовской области через мирового судью в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 8 в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья Р.А. Мовсесян