Постановление от 13 августа 2025 г. по делу № 5-384/2025

УИД63MS0030-01-2025-003064-85


ПОСТАНОВЛЕНИЕ По делу об административном правонарушении <НОМЕР>

<ДАТА1><АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1> (443030 <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица -директора Ассоциации по содействию и развитию деятельности по управлению и обслуживанию многоквартирных домов и нежилых зданий «Наш Двор», ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, кв.33 по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица - директора Ассоциации по содействию и развитию деятельности по управлению и обслуживанию многоквартирных домов и нежилых зданий «Наш Двор» <ФИО2><ДАТА3> заместителем прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, в соответствии с которым прокуратурой района на основании поступивших материалов Государственной жилищной инспекции проведена проверка исполнения требований законодательства о размещении информации в государственной системе жилищно-коммунального хозяйства в отношении Ассоциации по содействию и развитию деятельности по управлению и обслуживанию многоквартирных домов и нежилых зданий «Наш Двор». В результате проверки установлено, что должностным лицом <ФИО2> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, выразившееся в не размещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу - <ФИО3>, действующая на основании доверенности, вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения признала частично, указав, что информация была размещена управляющей компанией, однако, не в полном объеме. В настоящее время все нарушения устранены. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила назначить наказание в виде предупреждения.

Мировой судья, оценив имеющиеся материалы дела, считает, что факт совершения должностным лицом <ФИО2> административного правонарушения установлен и доказан, подтверждается исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении материалами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА3>; - письмом прокуратуры <АДРЕС> области от 11.07.2025; - письмом прокуратуры <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от 14.07.2025; - письмом ГЖИ <АДРЕС> области от 15.07.2025; - информацией, размещенной в ГИС ЖКХ; - приказом <НОМЕР> от <ДАТА4> о вступлении в должность директора <ФИО2>; - копией устава Ассоциации по содействию и развитию деятельности по управлению и обслуживанию многоквартирных домов и нежилых зданий «Наш Двор».

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.9.2 КоАП РФ выражается в не размещении информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушении установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещении информации не в полном объеме, размещении заведомо искаженной информации. Частью 1 ст. 198 ЖК РФ устанавливается порядок размещения лицензиатом сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, сведения о многоквартирных домах, деятельность осуществляет лицензиат, сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в соответствии с законодательством РФ. В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. К субъектам, размещающим информацию в системе, относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в системе. Виды информации, размещаемой в системе, установлены частью 1 статьи 6 Федерального закона № 209-Ф3. Состав, сроки, периодичность размещения которой предусмотрены приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Приказ №79/пр) посредством ее размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее — ГИС ЖКХ, Система). В соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 7 Закона № 209-Ф3 и совместным приказом Минкомсвязи России, Минстроя России от 30.12.2014 № 504/934/<НОМЕР> «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресом официального сайта ГИС ЖКХ в ИТС «Интернет» определен - www.dom.gosuslugi.ru. Главой XI Приказа 79/пр для управляющих организаций установлен перечень информации, обязательной к раскрытию в ГИС ЖКХ. В соответствии с п. 1 Главы XI Приказа 79/пр управляющие организации обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг. В соответствии с п. 2 Главы XI Приказа 79/пр управляющие организации обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию о об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние. В соответствии с п. 3 Главы XI Приказа 79/пр управляющие организации обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию о перечне оказываемых услуг по управлению общим имуществом в многоквартирном доме, выполняемых работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, текущему ремонту, об их объеме, о качестве и периодичности их представления, а соответствующие договоры на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ. В соответствии с п. 8.3 Главы XI Приказа 79/пр управляющие организации обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию о состоянии расчетов управляющей организации, ТСЖ, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах. В соответствии с п. 14 Главы XI Приказа 79/пр управляющие организации обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию об отчете о выполнении договора управления многоквартирным домом и бухгалтерской (финансовой) отчетности. В соответствии с п. 19 Главы XI Приказа 79/пр управляющие организации обязаны размещать информацию о поступивших обращениях с использованием системы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

Мировым судьей установлено, что информация, предусмотренная п. 1, п. 2, п. 14, п. 19 Главы XI Приказа 79/пр по адресу: г. <АДРЕС> размещена Ассоциацией по содействию и развитию деятельности по управлению многоквартирных домов и нежилых зданий «НашДвор» в Системе. Между тем, информация в соответствии с п. 3, п. 8.3 Главы XI Приказа 79/пр по адресу: г. <АДРЕС> размещена Ассоциацией по содействию и развитию деятельности по управлению многоквартирных домов и нежилых зданий «Наш двор» не в полном объеме: - в перечне оказываемых услуг и (или) выполняемых работ за 2025 год отсутствуют услуги по управлению общим имуществом многоквартирного дома <НОМЕР> в г. <АДРЕС>. Также не в полном объеме размещена информация о состоянии расчетов управляющей организации, ТСЖ, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме <НОМЕР> в г. <АДРЕС> за прошлый расчетный период.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, доказательства не могут иметь заранее установленную силу, а должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, должно оценить доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела.

Из материалов дела усматривается, что <ФИО2>, как должностное лицо является ответственным за размещение информации в ГИС ЖКХ.

Таким образом, из представленных материалов мировой судья усматривает, что в действиях должностного лица <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях должностного лица состава административного правонарушения, суду не представлено.

При определении вида административного взыскания мировой судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.13.19.2, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора Ассоциации по содействию и развитию деятельности по управлению и обслуживанию многоквартирных домов и нежилых зданий «Наш Двор» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья /подпись/ А.В. Першичева Копия верна. Постановление вступило в законную силу____________. Мировой судья: А.В.<ФИО1>