Постановление от 9 сентября 2025 г. по делу № 7-361/2025

Решение по административному делу

№5 - 361/2025 УИД 44RS0026-01-2025-001330-80
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Кострома 10 сентября 2025 года Мировой судья судебного участка №14 Димитровского судебного района г. Костромы Коржева А.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,

в отношении индивидуального предпринимателя ФИО7 <ФИО1>, родившегося <ДАТА2><ОБЕЗЛИЧЕНО><АДРЕС>, паспорт <НОМЕР><ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО7 21.07.2025 в 10 час. 22 мин. в торговом павильоне «Vape House» в ТРЦ «Рио» по адресу: <АДРЕС> осуществлял оборот немаркированной никотиносодержащей продукции - никотинсодержащей жидкости: «Angri Vape2» объёмом 30 мл изготовитель ООО «Ангелина» Россия в количестве 63 флакона, «Narcoz» объёмом 30 мл изготовитель ООО «Скутер» Россия в количестве 11 флаконов, «Toys» объёмом 30 мл изготовитель ООО «Супрайм» Россия в количестве 16 флаконов, «Black Jack» объёмом 30 мл изготовитель ООО «ИнтруЛаб» Россия в количестве 30 флаконов, «Skala2» объёмом 30 мл изготовитель ООО «ОлимпЛаб» Россия в количестве 16 флаконов, «Salt Dual» объёмом 30 мл изготовитель ИП <ФИО2> Россия в количестве 28 флаконов, «Peredoz» объёмом 30 мл изготовитель ИП <ФИО3> Россия в количестве 17 флаконов, «Chapman» объёмом 30 мл изготовитель ООО «Сатурн» Россия в количестве 52 флакона, «Xylinet» объёмом 30 мл изготовитель не указан Россия в количестве 22 флакона, «Lost Mary» объёмом 30 мл изготовитель ООО «Промпоставка» Россия в количестве 29 флаконов, «Husky Premium» объёмом 30 мл изготовитель /ИП <ФИО4> Россия в количестве 42 флакона, «Husky Mint Series» объёмом 30 мл изготовитель ООО «Леон» Россия в количестве 24 флакона, «Мишка&Husky;» объёмом 30 мл изготовитель ИП <ФИО5> Россия в количестве 17 флаконов, «Monster Vapor Ultra» объёмом 30 мл изготовитель ООО «Вейптех» Россия в количестве 18 флаконов, «Monster Vapo r» объёмом 30 мл изготовитель ООО «Вейптех» Россия в количестве 18 флаконов, «Dubbler» объёмом 30 мл изготовитель ООО «Вейптех» Россия в количестве 48 флакона, «Malasian&Catswill;» объёмом 30 мл изготовитель ООО «Золотой слон» Россия в количестве 11 флаконов, «Podonki Podgon» объёмом 30 мл изготовитель ИП <ФИО6> Россия в количестве 8 флаконов, «Rell orange» объёмом 30 мл изготовитель ООО «Ракета» Россия в количестве 14 флаконов, «Brusko Ultra» объёмом 30 мл изготовитель ООО «Феррум» Россия в количестве 26 флакона, «HQD 5000» объёмом 8,5 мл изготовитель Китай в количестве 14 штук электронных систем доставки никотина одноразового использования, «Halo Vapor» объёмом 25 мл изготовитель Китай в количестве 6 штук электронных систем доставки никотина одноразового использования, «HQD 7000» объёмом 13 мл изготовитель Китай в количестве 4 штук электронных систем доставки никотина одноразового использования, «Puffmi Tobacco» объёмом 10 изготовитель Китай в количестве 2 штук электронных систем доставки никотина одноразового использования, «Vozol Rave 40000» объёмом 50 мл изготовитель Китай в количестве 7 штук электронных систем доставки никотина одноразового использования, «Elfbar» объёмом 23 мл изготовитель Китай в количестве 10 штук электронных систем доставки никотина одноразового использования. ИП ФИО7 в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом, не явился. Должностное лицо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области в судебное заседание не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в его отсутствие. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предотвращение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, пресечение незаконных производства и оборота табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования осуществляются в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Статьей 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» установлено, что участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации - это хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров. В целях повышения эффективности управления в области торговой деятельности и содействия ее развитию создана система государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности (ст. 20 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»). Согласно ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 утверждены Правила маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции». Согласно п. 4(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции», участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением: подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга, начиная с 1 марта 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 года. Пункт 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 года № 515, устанавливает, что товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. В судебном заседании установлено, что в результате контрольного (надзорного) мероприятия - контрольной закупки 21.07.2025 сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Костромской области в торговомпавильоне «Vape House» в ТРЦ «Рио» по адресу: <АДРЕС>, где осуществляет деятельность ИП ФИО7, приобрели 1 флакон жидкости никотинсодержащей «Hot Spot Ice», на котором отсутствовало средство идентификации формата Data Matrix. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ИП ФИО7 протокола об административном правонарушении от 04.08.2025 по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Фактические обстоятельства дела и вина ИП ФИО7 подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 04.08.2025, составленном с участием ИП ФИО7, который замечаний к протоколу не высказал, имея такую возможность; уведомлением от 23.07.2025, полученном лично ИП ФИО7, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.07.2025, протоколом осмотра принадлежащих индивидуального предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.07.2025 с приложением, актом внеплановой контрольной закупки № 197 от 22.07.2025, актом выездного обследования № 54 от 21.07.2025, фотографиями и видеозаписями, содержащимися на диске, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ.Оснований сомневаться в достоверности изложенных сведений в процессуальных документах не имеется. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что ИМ ФИО7 виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ - оборот никотиносодержащей продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Оснований для освобождения ИП ФИО7 от административной ответственности, переквалификации деяния и прекращения производства по делу судья не усматривает. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

На основании изложенного, учитывая данные о личности ИП ФИО7, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, а также влияние назначенного наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к выводу о необходимости назначении наказания в пределах санкции ч. 4 ст. 15.12 КОАП РФ.

Поскольку в судебном заседании установлено, что изъятая никотинсодержащая продукция без маркировки являлись предметом совершения административного правонарушения, то судья в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ считает необходимым конфисковать изъятую продукцию, указанную в протоколе осмотра принадлежащих индивидуального предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.07.2025 (л.д. 8-11). На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 15.12, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО7 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, указанных в протоколе осмотра принадлежащих индивидуального предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 21.07.2025. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Реквизиты по уплате штрафа: получатель платежа Департамент региональной безопасности Костромской области, начисление <ОБЕЗЛИЧЕНО>, расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 440101001, Отделение Кострома Банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, ОКТМО 34701000, БИК 013469126, КБК 84211601153010000140, л/с <***>, назначение платежа: административный штраф за нарушение КоАП РФ гл. 15. Копию квитанции представить в судебный участок №14 Димитровского судебного района г. Костромы. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Изъятую 21.07.2025 у ИП ФИО7 никотинсодержащую продукцию, электронные системы доставки никотина одноразового использования уничтожить по вступлению постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Димитровский районный суд г. Костромы в течение 10 дней со дня получения копии постановления.Мировой судья А.А. Коржева.