Постановление от 12 октября 2025 г. по делу № 5-240/2025

Решение по административному делу


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Красноглинского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, в помещении судебного участка по адресу <АДРЕС>, п. <АДРЕС>, ул. им. Ак. <ФИО2>, д. 13,

рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>-240/2025 отношении должностного лица - директора ООО «Производственное Предприятие «НЕФТЕГАЗМАШ» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР><НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ОУФМС России <АДРЕС> области в Октябрьском районе г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО3>, являясь директором ООО «Производственное Предприятие «НЕФТЕГАЗМАШ» представила в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 на 2 кадровых мероприятия <ДАТА4>, в то время как в силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) представить указанные сведения надлежало не позднее <ДАТА6>

ООО «Производственное Предприятие «НЕФТЕГАЗМАШ» состоит на учете в Отделении фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области в качестве плательщика страховых взносов, производящего выплаты и иные вознаграждений физическим лицам. В соответствии со ст. 15 Закона N 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные названным Федеральным законом.

На основании п. 5 п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно п. 6 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Нарушение в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет административную ответственность должностных лиц, предусмотренную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Действия <ФИО3> квалифицированы должностным лицом фона по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

<ФИО3> в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, заказным письмом с уведомлением (конверты получен).

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, самостоятельно распоряжается предоставленными ему ст. 25.1 КоАП РФ правами.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ФИО3> представила в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 на 2 кадровых мероприятия <ДАТА4>, в то время как в силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) представить указанные сведения надлежало не позднее <ДАТА6>

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА7>, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА8>, извещением о доставке, Формой ЕФС-1, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении, реестром почтовых отправлений, а также другими материалами дела. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что <ФИО3> несет ответственность за своевременное предоставление отчета по форме ЕФС-1 не позднее срока, предусмотренного ст. 11 Закона <НОМЕР> в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области. Доказательств того, что <ФИО3> предоставила отчет по форме ЕФС-1 в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по СО в установленный срок, не имеется. Оснований полагать, что в данном случае <ФИО3> не нарушила ст. 11 Закона N 27-ФЗ и в её действиях отсутствовал состав административного правонарушения, при рассмотрении административного дела не установлено. Вместе с тем, исследовав представленные доказательства, изучив фактические обстоятельства дела, суд приходит к следующему выводу.

Как разъяснил в п. 21 Постановления от <ДАТА9><НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" Пленум Верховного суда Российской Федерации, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из представленных суду материалов дела не следует, что в результате совершенного правонарушения был причинен какой-либо существенный вред или наступили иные значимые неблагоприятные последствия. Необходимые сведения надлежало представить не позднее <ДАТА10>, представлены они <ДАТА4> года, то есть с несущественным нарушением срока.

По делу имеется только смягчающее административную ответственность обстоятельство - добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, сведений о наличии отягчающих ответственность обстоятельств суду не представлено.

Совокупность указанных обстоятельств и сведений, по убеждению суда, свидетельствует о том, что в данном конкретном случае деяние может быть признано малозначительным в соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности освобождения <ФИО3> от административной ответственности с вынесением в её адрес устного замечания. Сроки привлечения к административной ответственности не истекли. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора ООО «Производственное Предприятие «НЕФТЕГАЗМАШ» <ФИО3> по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного деяния, ограничившись в его адрес устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>