Постановление от 10 февраля 2025 г. по делу № 5-38/2025Судебный участок № 1 города Энгельса Саратовской области - Административное правонарушение Решение по административному делу УИД: 64MS0123-01-2025-000128-59 Дело <НОМЕР> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> области, при секретаре <ФИО2>, с участием старшего помощника прокурора <ФИО3>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора муниципального образовательного учреждения «<ФИО4>.» ФИО5<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> паспорт серии 6309 <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил: должностное лицо - исполняющая обязанности директор муниципального образовательного учреждения «<ФИО4>.» ФИО5<ФИО> не предоставила в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах. Согласно постановлению о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА4> установлено, что <ДАТА5> в период времени с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. на перемене, <ФИО7> кинул портфель в одноклассника <ФИО8>, в результате чего последний потерял равновесие и ударился о стену. В связи с ухудшением здоровья <ФИО8>, сотрудниками образовательного учреждения была вызвана бригада скорой медицинской помощи, которая доставила несовершеннолетнего в ГУАЗ «<АДРЕС> городская клиническая больница <НОМЕР>», где ему был выставлен диагноз: «Ушиб мягких тканей головы». Между тем в правоохранительные органы, равно как и в прокуратуру города <АДРЕС> области о данном происшествии исполняющая обязанности директор муниципального образовательного учреждения «<ФИО4>.» ФИО5<ФИО> не сообщила. Исполняющая обязанности директор муниципального образовательного учреждения «<ФИО4>.» ФИО5<ФИО> извещена о дате, месте и времени судебного заседания, не явилась, ходатайств об отложении не представила. Старший помощник прокурора <ФИО3> в судебном заседании факты, изложенные в постановлении, поддержала полностью, полагает, что исполняющюю обязанности директора муниципального образовательного учреждения «<ФИО4>.» <ФИО10> необходимо привлечь к административной ответственности. Частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Согласно ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии со ст. 28 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: 1) обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; 2) создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; 3) соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы Заслушав старшего помощника прокурора города <АДРЕС> области <ФИО3> исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности исполняющей обязанности директора муниципального образовательного учреждения «<ФИО4>.» ФИО5<ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, полученными с соблюдением требований КоАП РФ, а именно: - постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА4>, в котором содержится описание совершенного правонарушения; - письменными объяснениями <ФИО10> от <ДАТА4>; - должностной инструкцией директора МОУ «<ФИО4>.» от <ДАТА8> г; - приказ председателя комитета по образованию от <ДАТА9><НОМЕР>, об исполнении обязанностей директора; - приказ о приеме на работу от <ДАТА10> № 32; - Уставом МОУ «<ФИО4>.». Указанные доказательства мировой судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности исполняющей обязанности директора муниципального образовательного учреждения «<ФИО4>.» ФИО5<ФИО> в совершении указанного административного правонарушения. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья квалифицирует действия исполняющей обязанности директора муниципального образовательного учреждения «<ФИО4>.» ФИО5<ФИО> по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как представление не в полном объеме в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Отягчающих либо смягчающих административную ответственность исполняющей обязанности директора муниципального образовательного учреждения «<ФИО4>.» ФИО5<ФИО> обстоятельств при рассмотрении дела не установлено. С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, и, исходя из санкции ст. 19.7 КоАП РФ, принимая во внимание, что каких-либо последствий нарушений не повлекло, мировой судья считает возможным назначить исполняющей обязанности директора муниципального образовательного учреждения «<ФИО4>.» ФИО5<ФИО> административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья, должностное лицо - исполняющего обязанности директора муниципального образовательного учреждения «<ФИО4>.» <ФИО10> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано прокурором в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области непосредственно или через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья <ФИО1> Судьи дела:Склемина Юлия Александровна (судья) (подробнее) |