Постановление от 6 августа 2025 г. по делу № 05-0693/2/2025

КОПИЯ

Дело № 5-2-693/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 августа 2025 года г. Надым ЯНАО

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда ЯНАО Кравченко А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора наименование организации,

ФИО1, родившегося ...

установил:

ФИО1, являясь генеральным директором наименование организации, расположенного по адресу: ... будучи обязанным передавать в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, с которыми заключены договоры гражданско – правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, действуя в нарушение подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», заключив договор гражданско – правового характера 01.03.2025 года, представил установленные законом сведения в составе единой формы ЕФС-1 17.03.2025 года, тогда как указанные сведения подлежали представлению не позднее 03.03.2025 года.

ФИО1, будучи уведомленным телефонограммой, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил. Учитывая изложенное, судья рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав и оценив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 15 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан в установленный срок представлять в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные законом сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту их регистрации.

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет о каждом работающем у него лице, заключившим договор гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ (оказание услуг), сведения, включающие дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В силу ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Таким образом, сведения о заключении договора гражданско – правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, 01.03.2025 года подлежали представлению не позднее 03.03.2025 года.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательств принятия должностным лицом исчерпывающих мер для предоставления сведений в установленный законом срок судье не представлено.

Вина ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 60/030S20250000584 от 7 июля 2024 года, в котором отражены обстоятельства правонарушения; копией формы ЕФС-1, отправленной 17 марта 2025 года через оператора наименование организации, о чем свидетельствует представленный в материалах дела скриншот; копией протокола проверки отчетности от 17 марта 2025 года; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой генеральным директором наименование организации является ФИО1

При этом, судья признает опечаткой указание даты составления протокола об административном правонарушении 07.07.2024 года, поскольку из материалов дела следует, что протокол составлен 07.07.2025 года. Указанная опечатка не влияет на существо составленного процессуального документа, не нарушает право лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, в связи с чем дата составления протокола об административном правонарушении подлежит уточнению.

Признавая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства допустимыми, достоверными, относимыми, а в совокупности достаточными, судья признаёт ФИО1 виновным в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, а также препятствующих производству по делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии КоАП РФ. При этом процедура выявления факта совершения правонарушения или способ такого выявления не относится к обстоятельствам, которые учитываются при назначении наказания (Определение Верховного Суда РФ от 02.08.2019 N 307-ЭС19-12049 по делу N А56-154322/2018).

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из вытекающего из Конституции Российской Федерации принципа дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, целей его назначения, признаёт возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Поскольку ФИО1 правонарушение совершено впервые, что следует из протокола об административном правонарушении и материалов дела, вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб, не причинены, угрозы возникновения вреда не имеется, исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение, не установлено судья считает возможным заменить назначенное ФИО1 наказание в виде штрафа предупреждением.

Поскольку правонарушение состоит в пренебрежительном отношении законодательству, игнорировании его требований, судья не усматривает оснований для применения к ФИО1 положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать генерального директора наименование организации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ, и с учётом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии мотивированного постановления через мирового судью судебного участка № 2 судебного района Надымского городского суда ЯНАО в Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Постановление по делу об административном правонарушении объявлено 7 августа 2025 года.

Поскольку составление мотивированного постановления в силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ отложено на 8 августа 2025 года, день изготовления постановления в полном объёме является днём его составления.

Мотивированное постановление составлено 8 августа 2025 года.

Мировой судья/подпись/А.В. Кравченко

Копия верна

Мировой судья А.В. Кравченко

Секретарь________________________________

Постановление не вступило в законную силу: 08.08.2025 года.

Подлинник постановления хранится в деле № 5-2-693/2025 в объединённой канцелярии мировых судей судебных участков №№ 1, 2, 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО.