Постановление от 2 мая 2017 г. по делу № 4-151/2017

Решение по административному делу Дело № 5-151/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания


02 мая 2017 года г.Архангельск


Мировой судья судебного участка № 3 Ломоносовского судебного района города Архангельска Романов И.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Управления государственного автодорожного надзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в отношении индивидуального предпринимателя Шубин В.В.1, родившегося <ДАТА2> в г.Архангельске, проживающего и зарегистрированного по адресу: г.Архангельск, <АДРЕС>, ОГРН: <НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

ИП Шубин В.В.1, проживающий по адресу: г.Архангельск, <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок, то есть до 23 января 2017 года законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

20 декабря 2016 года государственным инспектором УГАДН по Архангельской области и НАО был проведен осмотр транспортного средства модели 2834 FH, г.н. <НОМЕР>, принадлежащего ИП Шубин В.В.1 В ходе осмотра установлено, что данное транспортное средство категории № 2, предназначенное для перевозки грузов и имеющее технически допустимую максимальную массу свыше 3,5 тонн, но не более 12 тонн, фактически осуществляет перевозку грузов (продуктов питания) по маршруту город Архангельск - город <АДРЕС>, однако при этом путевые листы не оформляются и собственником этого транспортного средства не направлено в компетентные органы уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (по перевозке грузов на транспортном средстве, грузоподъемностью свыше 2,5 тонн).

В связи с изложенным, 22 декабря 2016 года инспектором УГАДН по Архангельской области и НАО в адрес ИП Шубин В.В.1 вынесено предписание № 468-С-1, которым на указанное лицо возложены обязанности в срок до 23 января 2017 года:

- обеспечить оформление и выдачу водителю путевых листов на каждое транспортное средство, используемое для осуществления перевозки грузов (в соответствии со ст.6 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»; п.9 Обязательных реквизитов и порядка оформления путевых листов, утвержденных Приказом Минтранса России от 18 сентября 2008 года № 152);

- обеспечить указание в путевых листах сведений о месте проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства (на основании абз.2 ч.1 ст.20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п.29 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 15 января 2014 года <НОМЕР>);


- обеспечить наличие в путевых листах обязательных реквизитов, утвержденных Приказом Минтранса России от 18 сентября 2008 года № 152 (в силу норм ч.1 ст.6 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»);

- устранить нарушения в уведомительном порядке выполнения деятельности по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 тонн (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц или индивидуальных предпринимателей); подать уведомление о начале осуществления деятельности автомобильного грузового неспециализированного транспорта (исходя тех из требований, которые предусмотрены п.п.2, 5 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 584) и п.п.1, 2 ст.8 Федерального закона РФ от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).

Предписание получено ИП Шубин В.В.1 лично 30 декабря 2016 года.

Вместе с тем, в ходе проверки , оконченной 07 марта 2017 года, было установлено, что ИП Шубин В.В.1 не выполнил ни одного из пунктов Предписания.

ИП Шубин В.В.1, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте судебного заседания, в него не явился (своего представителя не направил), об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

За невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, предусмотрена административная ответственность, в том числе индивидуальных предпринимателей, по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Факт совершения ИП Шубин В.В.1 при указанных выше обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 07 апреля 2017 года № 638 (л.д.2-3); копией распоряжения о проведении проверки (л.д.8); копией акта проверки и приложения к нему (л.д.11, 12-13); копией предписания № 468-С-1 (л.д.16); копией акта осмотра (л.д.17); копией сопроводительного письма (л.д.18); сведениями о получении предписания ИП Шубин В.В.1 (л.д.19); копией информации о передвижении грузового транспортного средства (л.д.21- 24); копией выписки из ЕГРИП (л.д.25-26).

Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке, являются относимыми, допустимыми, достоверными и согласующимися друг с другом, а в совокупности - достаточными для признания ИП Шубин В.В.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Доказательств обратного мировому судье не представлено.



Предписание органа, осуществляющего государственный надзор, было вынесено в полном соответствии с действующим законодательством, законно и обоснованно.

Таким образом, мировой судья полагает, что у ИП Шубин В.В.1 имелась возможность и достаточный период времени для обеспечения выполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, однако всех необходимых и достаточных мер для этого он не принял.

С учетом изложенного, мировой судья признает вину ИП Шубин В.В.1 в совершении указанного административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует содеянное им по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Учитывая характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности и имущественном положении виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11 и 30.2 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Шубин В.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф необходимо перечислить на р/с 40101810500000010003 - Отделение Архангельск, ИНН 2901043148, КПП 290101001, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 106 116 900 400 46 000 140, Получатель: УФК Минфина РФ по Архангельской области (администратор штрафа - УГАДН по Архангельской области и Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта), УИН 10624442177020006384.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Ломоносовского судебного района города Архангельска (пр.Ломоносова, д.30, каб.416).

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки), предусмотренных ст.31.5 Кодекса.

В силу ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В случае неуплаты штрафа в предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст.32.2 КоАП РФ).



Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде г.Архангельска в течение 10 суток со дня получения его копии.


Мировой судья И.В. Романов