Постановление от 5 августа 2025 г. по делу № 05-0572/371/2025

УИД: 77MS0371-01-2025-002331-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 августа 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 371 Таганского района города Москвы Логуа А.М., рассмотрев дело № 05-0572/371/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя:

ФИО1, ...паспортные данные, гражданин *, адрес регистрации: *, ИНН: *, ОГРНИП: *, сведения о привлечении к административной ответственности ранее, представленный материал не содержит,

права, предусмотренные ст. 25.1, 25.5 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены, его личность установлена по паспорту,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1, 23.06.2025 года, с 10 час. 00 мин по 10 час. 30 мин., по адресу: *, не предоставил уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, нарушив тем самым ч.1 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля», п.2 главы 1 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584 « Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебное заседание явился, вину в совершении вменяемого правонарушения признал, пояснив, что допустил правонарушение ввиду того, что предоставление сведений об осуществлении предпринимательской деятельности является относительно новым законом; умысла нарушить Закон у него не было, необходимые сведения о начале осуществления вида предпринимательской деятельности были поданы через ГосУслуги 25.06.2025 года; с июля 2025 года, деятельность по торговле фруктами и овощами по адресу: * прекращена.

Мировой судья, выслушав ИП ФИО1, исследовав материалы дела, считает, что вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана полностью и подтверждается следующими доказательствами:

? протоколом от 04.07.2025 года об административном правонарушении, подтверждающим событие и сам факт совершения вышеуказанным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ;

? копией предписания № 23-00314-01 от 23.06.2025 года;

? копией протокола осмотра от 23.06.2025 года № 77250041000118396708-ПО;

? копией решения о проведении инспекционного визита;

? мотивированным представлением №23-05281 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия;

? заданием о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 20.05.2025 года;

? представлением № 23-04421 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, соответствуют предъявленным к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у мирового судьи оснований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

В соответствии с п. 11 раздела II Приложения N 1 к представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, в соответствии с частью 7 статьи 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" сведения об указанных в пункте 10 настоящих Правил изменениях представляются в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня внесения соответствующих изменений посредством представления (направления) в уполномоченный орган заявления в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений, или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Согласно информации, указанной в подмодуле Реестра первых чеков модуля Федеральный реестр хозяйствующих субъектов Единой информационной аналитической системы Роспотребнадзора ИП ФИО1 начал деятельность по торговле розничной фруктами и овощами в специализированных магазинах по адресу: * - 25.04.2025 года. Таким образом, ИП ФИО1 с 25.04.2025 года по 23.06.2025 года осуществляет деятельность по торговле розничной фруктами о овощами в специализированных магазинах по адресу: *.

Согласно материалам дела об административном правонарушении уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в уполномоченный орган ИП ФИО1 направил лишь 25.06.2025 года - во исполнение предписания №23-00314-01 от 23.06.2025 года.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, а его действия квалифицирует по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП ФИО1, суд признает в силу п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, раскаяние привлекаемого лица, а также добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения ( п.7 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 судом не установлены.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оснований для признания правонарушения малозначительным суд не усматривает.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, а также отсутствие в материалах дела сведений о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности, равно как и доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, суд приходит к выводу, что административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Таганский районный суд города Москвы через мирового судью судебного участка № 371 Таганского района города Москвы в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья Логуа А.М.