Постановление от 20 января 2017 г. по делу № 5-41/2017

Дело №5-41/2017 Время рассмотрения 12 час. 35 мин.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 января 2017 <...>

Мировой судья судебного участка Полярнозоринского судебного района Мурманской области Ханина Ольга Петровна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка Полярнозоринского судебного района Мурманской области, расположенном по адресу г.Полярные Зори Мурманской области, пр-т Нивский, д. 11, материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО3 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь лицом, в отношении которого вступившим в законную силу решением суда установлен административный надзор с наложением обязанности являться 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и будучи ознакомленным с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которого он обязан являться на регистрацию каждый понедельник ежемесячно, 28 ноября 2016 г. в период с 09.00 часов до 16.00 часов не явился на регистрацию в ОУУП и ПДН МО МВД России «Полярнозоринский», тем самым ФИО3 не выполнил обязанность, установленную решением Ленинского районного суда Мурманской области от 29.12.2015 (вступившим в законную силу 12.01.2016) об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы.

Настоящее нарушение совершено повторно в течение одного года после привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО3 совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

ФИО3 разъяснены и понятны права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ. Ходатайств и заявлений не поступило.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО3 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, признал в полном объеме. Подтвердил факт получения копии решения суда об установлении административного надзора и возложении дополнительных ограничений, а также разъяснений порядка и условий отбытия административного надзора и последствий за нарушения возложенных ограничений при постановке на учет в МО МВД России "Полярнозоринский". Факт неявки на регистрацию без уважительных причин подтвердил, при этом пояснив, что примерно 24-25 ноября 2016 г. он выехал в <АДРЕС> на попутках к знакомому в <АДРЕС>, о чем не уведомил инспектора МО МВД России "Полярнозоринский", опасаясь, что его не отпустят. При этом знал, что осуществляя выезд в <АДРЕС> он нарушает установленный судом в отношении него административный надзор. Также просил учесть, что ранее назначенные административные штрафы по постановлениям о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, им оплачены (представил копии платежных квитанций).

Выслушав ФИО3, исследовав материалы дела, полагаю, что вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, установлена и доказана.

Часть 1 статьи 19.24 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В случае повторного в течение одного года совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, административная ответственность наступает в соответствии с ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

В силу ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица может устанавливаться ряд административных ограничений, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела:

решением Ленинского районного суда Мурманской области от 29.12.2015 (вступило в законную силу 12.01.2016) об установлении административного надзора сроком на три года в отношении осужденного ФИО3, освобождаемого из мест лишения свободы, которым на ФИО3 возложены ограничения, в том числе обязанность отмечаться в органах внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц;

подпиской поднадзорного лица, согласно которой ФИО3 20.07.2016 ознакомлен с обязанностями лица, в отношении которого установлен административный надзор, а также с ответственностью за нарушения установленных административных ограничений;

копией графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию, в котором в отношении ФИО3 установлена обязанность ежемесячной явки на регистрацию в ОУУП и ПДН МО МВД России "Полярнозоринский" четыре раза в месяц (1-й, 2-й, 3-й, 4-й понедельник каждого месяца в течение всего срока административного надзора). ФИО3 с графиком ознакомлен 20.07.2016;

копией регистрационного листа поднадзорного лица - ФИО3, согласно которому последняя явка осуществлена 24.10.2016;

рапортом инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МО МВД России "Полярнозоринский" <ФИО2> от 01.12.2016 об установлении в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, выразившегося в повторном неисполнении в течение года ограничений, возложенных при установлении в отношении него административного надзора, в связи с допущенной неявкой на регистрацию без уважительной причины 28.11.2016 (4-й понедельник месяца);

копиями постановлений старшего УУП и ПДН МО МВД России "Полярнозоринский" от 03.10.2016, о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение двух правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказаний в виде административных штрафов по <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей за каждое. Постановления вступили в законную силу 14.10.2016;

копией постановления старшего УУП и ПДН МО МВД России "Полярнозоринский" от 17.10.2016, о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей. Постановление вступило в законную силу 28.10.2016;

протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Диспозиция ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из представленных в материалах дела копий постановлений следует, что ФИО3 привлекался к административной ответственности за совершение двух правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановлений от 03.10.2016 (с назначением наказания в виде административных штрафов по <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей за каждое правонарушение). Указанные постановления вступили в законную силу 14.10.2016. Кроме того, за аналогичное правонарушение ФИО3 привлечен к административной ответственности на основании постановления от 17.10.2016 (с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей), постановление вступило в законную силу 28.10.2016.

Следовательно, с учетом положения ст. 4.6 КоАП РФ, предусматривающей, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, ФИО3 по состоянию на дату совершения настоящего правонарушения - 28.11.2016 являлся лицом, привлекавшимся к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. То есть 28.11.2016 ФИО3 повторно не выполнил ограничение, установленное решением суда об установлении административного надзора в отношении осужденного, освобождаемого из мест лишения свободы.

При определении меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность виновного.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание своей вины в полном объеме.

В течение года ФИО3 неоднократно привлекается к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

При этом суд учитывает, что в ходе рассмотрения дела ФИО3 суду представлены копии платежных квитанций от 17.01.2017, подтверждающих оплату ранее назначенных административных штрафов по постановлениям от 03.10.2016.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая, что ФИО3, несмотря на привлечение к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений должных выводов для себя не делает, продолжает допускать нарушения ограничений, возложенных при установлении административного надзора, суд полагает, что ранее назначенные ФИО3 наказания в виде административных штрафов не возымели должного воздействия. Настоящее правонарушение совершено спустя непродолжительный период времени (менее месяца) после привлечения к административной ответственности за аналогичное правонарушение. По мнению суда, в действиях ФИО3 прослеживается стойкое поведение, направленное на систематическое неисполнение возложенных ограничений при установлении административного надзора. С учетом изложенного, в целях превенции совершения новых правонарушений, к ФИО3 надлежит применить наказание в виде административного ареста.

Обстоятельства, препятствующие назначению наказания в виде административного ареста, установленные ч.2 ст.3.9 КоАП РФ, судом не установлены, и самим ФИО3 в ходе рассмотрения дела об их наличии не заявлялось.

Меры административного задержания в отношении ФИО3 в рамках рассматриваемого протокола не применялись.

При этом из материалов дела установлено, что в настоящее время ФИО3 отбывает наказание в виде административного ареста по постановлениям мирового судьи судебного участка Полярнозоринского судебного района Мурманской области от 12.01.2017 (дело №5-19/2017) сроком на 10 суток.

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 №5 (в редакции от 19.12.2013 №40), если лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном аресте, отбывает этот вид административного наказания по другому делу, то исходя из части 1 статьи 32.8 КоАП РФ срок отбывания наказания по данному делу начинает течь со дня вынесения постановления об административном аресте одновременно с неотбытой частью срока административного ареста по другому делу (п.26 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 №5).

На основании ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Срок наказания исчислять с 12 час. 35 мин. 20.01.2017.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения в Полярнозоринский районный суд Мурманской области через судебный участок Полярнозоринского судебного района Мурманской области.

Мировой судья О.П. Ханина