Постановление от 12 ноября 2025 г. по делу № 5-335/2025Судебный участок № 20 Ингодинского судебного района г. Читы - Административное правонарушение Решение по административному делу 2025-11-26 11:11:16 ERROR LEVEL 8 On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php: Undefined index: case_number 2025-11-26 11:11:16 ERROR LEVEL 2 On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php: ibase_fetch_assoc(): conversion error from string "" Дело №5-335/2025 УИД 75MS0014-01-2025-002353-50 <ДАТА4> в отношении начальника участка <НОМЕР> ООО «Лидер» ФИО2<ФИО> главным государственным инспектором отдела жилищного надзора и лицензионного контроля Государственной инспекции Забайкальского края ФИО3<ФИО> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому в Государственную инспекцию <АДРЕС> края (далее - Инспекция) поступили обращения от потребителя ФИО4<ФИО>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (вх. <НОМЕР> от <ДАТА5>, 2606-ж от <ДАТА5>, 2734-ж от <ДАТА6>, 2766-ж от <ДАТА7>), в которых содержатся сведения, указывающие на факт нарушения обязательных требований, а именно: ненадлежащее оказание коммунальных услуг по горячему водоснабжению (несоответствие температуры горячего водоснабжения) по адресу: <АДРЕС>. В судебном заседании ФИО2<ФИО> обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, вину признала, раскаялась, пояснив, что необходимые работы были незамедлительно проведены, проблема устранена, иных подобных обращений и жалоб со стороны потерпевшей не поступало, в целом причина низкой подачи горячей воды заключается, в том числе в низкой температуре подаваемой ресурсоснабжающей организацией горячей воды, тупиковой системы ГВС, и для подачи горячей воды в соответствии с установленными нормами (60?С) данному потребителю, с учетом его проживания в первом подъезде, требуется чуть больше, чем 3 минуты времени (+15- 20 секунд), просила заменить штраф на предупреждение. В судебное заседание потерпевшая ФИО4<ФИО>, извещенная о дне, времени и месте судебного заседания, не явилась, согласно телефонограмме ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие, просит ООО «Лидер» привлечь к ответственности. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие потерпевшей ФИО4<ФИО> и не находит оснований для признания её явки обязательной, либо принятия решения об отложении рассмотрения дела. Заслушав ФИО2<ФИО> исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. ООО «Лидер» является управляющей организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, на основании договора управления от <ДАТА8>, имеет лицензию <НОМЕР> от <ДАТА9> действующую до <ДАТА10> С целью оценки доводов, изложенных в обращении потребителя по поступившим обращениям (вх. <НОМЕР> от 08;08.2025,2606-ж от <ДАТА5>,2734-ж от <ДАТА6>,2766-ж от <ДАТА7>) в ООО «Лидер» направлены запросы пояснений по вопросам ненадлежащего содержания общедомового имущества. В адрес Инспекции поступили пояснения от ООО «Лидер» по обращению собственника кв. 16 по ул. <АДРЕС> проведена проверка качества предоставления услуги по горячему водоснабжению. В результате проверки установлено, что температура теплоносителя не соответствует норме. Информация направлена в ПАО «ТГК-14». Из представленных пояснений ПАО «ТГК-14» следует, что заявок и обращений по указанному адресу в аварийно-диспетчерскую службу ПАО «ТКГ-14» не поступало. Специалистами ресурсоснабжающей организации обследована система горячего водоснабжения по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1. В результате обследования установлено, что температура горячей воды в точке разбора квартиры <НОМЕР> не соответствует санитарным нормам. Температура горячей воды на выходе из водоподогревателя составила 65°С, что соответствует нормативам. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного с целью проверки соблюдения обязательных требований по вопросу ненадлежащего оказания коммунальных услуг по горячему водоснабжению (несоответствие температуры горячего водоснабжения) составлен акт внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА11> В результате инструментального обследования от <ДАТА12> установлено: замер температуры горячей воды, выполненный в точке разбора в ванной комнате кв. 16 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> при сливе в течение 3 минут, составил +59,1 °С. При проведении замеров в подвальном помещении параметры теплоснабжения на вводе в дом (Т1) составили +72,5 °С, температура на выходе из водоподогревателя +70,0 °С. В соответствии с разделом 1 п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА13><НОМЕР> (далее-Правила <НОМЕР>) контрольно- измерительные приборы на границе эксплуатационной ответственности отсутствуют, технической возможности провести замеры на границах эксплуатационной ответственности не представляется. Замеры произведены на тепловом узле в подвальном помещении дома. Температурные показания в тепловом узле подвального помещения соответствуют нормативам. Температурные показатели в квартире не соответствуют нормативным требованиям. Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (ч.2 ст.192 ЖК РФ). В соответствии с п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства PФ <ДАТА14><НОМЕР>) лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемые соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от <ДАТА15><НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: а) соблюдение требований, предусмотренных: ст. 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом предусмотренных ч.2 ст.162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст.193 ЖК РФ. Согласно приказа ООО «Лидер» о приеме на работу от <ДАТА16>, должностной инструкции, ФИО2<ФИО>, являясь начальником участка ООО «Лидер» и осуществляя техническое обслуживание многоквартирного дома по адресу; <АДРЕС>, допустила нарушения требований, предусмотренных: ч. 1 ст.161 ЖК РФ, ч. 2 ст. 192 ЖК РФ, п.218 Перечня <НОМЕР>, п. 5.3.1 Правил <НОМЕР> п. 84 СанПин2.13684-21. В соответствии с п.4.2 должностной инструкции, начальник участка несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе своей деятельности, в соответствии с действующим административным, уголовным, гражданским законодательством Российской Федерации. Все доказательства оценены мировым судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, сомнений в объективности и достоверности, а также в виновности начальника участка <НОМЕР> ООО «Лидер» ФИО2<ФИО> в совершении правонарушения не вызывают. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА17>, копией приказа о приеме работника на работу, должностной инструкцией инженера, должностной инструкцией начальника участка, актом от <ДАТА18>, мотивированным представлением от <ДАТА19>, решением о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА20>, актом внеплановой выездной проверки от <ДАТА12><НОМЕР>, протоколом инструментального обследования от <ДАТА12>, протоколом инструментального обследования от <ДАТА21>, фототаблицей, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА12>, а выпиской из реестра лицензий, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела. Все доказательства оценены мировым судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, сомнений в объективности и достоверности, а также в виновности начальника участка <НОМЕР> ООО «Лидер» ФИО2<ФИО> в совершении правонарушения не вызывают. Таким образом, в действиях должностного лица - начальника участка <НОМЕР> ООО «Лидер» ФИО2<ФИО> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ- осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Квалификация его действий по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ является правильной. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания. Санкция ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ для должностных лиц. Вместе с тем, мировой судья полагает возможном в данном конкретном случае применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить наказание на предупреждение, поскольку как следует из приложенных материалов ФИО2<ФИО> привлекается впервые, нарушения устранены, последствий, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, нарушение не повлекло. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья Начальника участка <НОМЕР> ООО «Лидер» ФИО2<ФИО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000,00 руб. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ назначенное начальнику участка <НОМЕР> ООО «Лидер» ФИО2<ФИО> наказание в виде административного штрафа в размере 50 000,00 руб. заменить на предупреждение. Разъяснить ФИО2<ФИО> что она будет считаться подвергнутой данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении предупреждения, совершение в течение указанного срока нового однородного административного правонарушения в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ будет являться обстоятельством, отягчающим административную ответственность, при наличии которого может быть назначено более строгое административное наказание. На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии, через судебный участок <НОМЕР> Ингодинского судебного района г. <АДРЕС> края. Мировой судья <ФИО8> Копия верна <ФИО8> <НОМЕР> курьером Государственная инспекция <АДРЕС> края ул. <АДРЕС>,д.36, г. <АДРЕС>, <НОМЕР> курьером <ФИО9><АДРЕС> ул., <АДРЕС>, г. <АДРЕС> Направляю копию постановления о назначении административного наказания по делу <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ от <ДАТА22>, в отношении начальника участка <НОМЕР> ООО «Лидер» ФИО2<ФИО>, для сведения. Приложение: копия постановления на __ л. в каждый адрес. Мировой судья <ФИО8> <НОМЕР> курьером Государственная инспекция <АДРЕС> края ул. <АДРЕС>,д.36, г. <АДРЕС>, <НОМЕР> курьером <ФИО9><АДРЕС> ул., <АДРЕС>, г. <АДРЕС> Направляю копию постановления о назначении административного наказания по делу <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ от <ДАТА22>, в отношении начальника участка <НОМЕР> ООО «Лидер» ФИО2<ФИО>, для сведения. Приложение: копия постановления на __ л. в каждый адрес. Мировой судья <ФИО8> Судьи дела:Лебедева Ольга Владимировна (судья) (подробнее) |
