Постановление от 10 ноября 2025 г. по делу № 5-515/2025

Дело № 5-515/2025 УИД 55MS0073-01-2025-002340-81


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 11 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 73 в Октябрьском судебном районе в г. Омске Макаревич О.Н., при секретаре Кирютиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <ДАТА> рождения, урож. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. Омск, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи привлеченной к административной ответственности по постановлению заместителя начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Омску от 14.03.2025 года <НОМЕР> (далее - Постановление), и подвергнутой наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, не оплатила указанный штраф в установленный законом 60-дневный срок со дня вступления указанного постановления в законную силу.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела уведомлена посредством СМС-сообщения на телефонный номер, указанный при составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении в строке «Согласен на уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщений» протокола об административном правонарушении, которое было доставлено абоненту 21.10.2025 года, что подтверждается отчетом о доставке.

В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведет производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в редакции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012г. № 3), в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В силу положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из материалов административного дела следует, что 14.03.2025 года заместителем начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Омску вынесено Постановление о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.23 КоАП РФ, и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей. 20.03.2025 года копия указанного постановления с почтовым идентификатором <НОМЕР> направлена ФИО1 по адресу: г. Омск, ул. <АДРЕС> - и 22.04.2025 года вернулась отправителю невостребованной по истечении срока хранения, что подтверждается почтовым отправлением. В соответствии с ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. В ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ указано, что срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Таким образом, согласно положениям ст. 4.8 КоАП РФ, Постановление вступило в законную силу 06.05.2025 года. Следовательно, указанный штраф должен был быть оплачен в срок не позднее 07.07.2025 года включительно.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП Российской Федерации неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР><НОМЕР> от 17.10.2025г., согласно которому ФИО1, будучи привлеченной, к административной ответственности по постановлению заместителя начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Омску от 14.03.2025 года <НОМЕР>, и подвергнутой наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, не оплатила указанный штраф в установленный законом 60-дневный срок со дня вступления указанного постановления в законную силу;

- постановлением заместителя начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Омску от 14.03.2025 года <НОМЕР>, вступившим в законную силу 04.05.2025 года, о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 15000 рублей; - письменным объяснением от 17.10.2025 года, в котором ФИО1 пояснила, что административный штраф по постановлению <НОМЕР> не оплатила, в связи тем, что не получала почтовое извещение. - данными ФБД Адмпрактика об отсутствии оплаты административного штрафа в установленный законом срок. По мнению суда, объективных причин неуплаты административного штрафа в установленный законом срок ФИО1 суду не представлено.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена ответственность для граждан в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ изложенной в Постановлении от 25.02.2014 года № 4-П, устанавливаемые Кодексом об административном правонарушении размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. Согласно ч. 2.3 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, сумму неуплаченного штрафа, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение виновной, полагая возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа, и считает возможным применить правила ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, назначив наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом положений ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку считает, что в случае назначения административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наказание не будет отвечать целям административной ответственности, являться для ФИО1 обременительным и иметь характер избыточного административного принуждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <ДАТА> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), Банк получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России, номер счета получателя платежа: 03100643000000015200, ИНН <***>, КПП 550301001, ОКТМО 52701000, БИК 015209001, Кор. счет 40102810245370000044, КБК 00511601203019000140, Идентификатор 0209929855007350051520259, Наименование платежа: Постановление № 5-515/2025 от 11.11.2025г. ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. В силу ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 73 в Октябрьском судебном районе в г. Омске.

Мировой судья О.Н. Макаревич