Постановление от 13 июля 2025 г. по делу № 05-0378/56/2025Судебный участок № 56 района Тёплый Стан - Административное правонарушение по делу об административном правонарушении г. Москва14 июля 2025 года Мировой судья судебного участка № 54 района Коньково г.Москвы Королева Л.В. (117342, <...>), исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 56 района Теплый Стан г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Сайфизоды Исомиддини Курбонали, ***, разъяснив ему права, предусмотренные ч. 1 ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, ч. 2 ст. 24.2, 30.1-30.5 КоАП РФ, ФИО1 осуществил предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такая лицензия обязательна. Так, он (ФИО1), 19 июня 2025 года в 12 часов 20 минут с адреса: <...> км, дом ***, до адреса: <...> д. ***, управляя автомобилем «***» государственный регистрационный знак ***, осуществлял предпринимательскую деятельность – перевозку пассажиров без лицензии, когда такая лицензия обязательна, а именно осуществил перевозку пассажира из пункта отправления в пункт назначения, за плату в размере 1 000 рублей, при этом не имел разрешения на осуществление перевозки пассажиров и багажа легковым такси, в частности на используемое в указанном качестве транспортное средство, чем совершил административное правонарушение предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). ФИО1 в судебное заседание явился, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Пояснил, что сожалеет о содеянном. Просил при назначении наказания учесть его искренне раскаяние в совершенном административном правонарушении, тяжелое материальное положение, нахождение не его иждивении двоих несовершеннолетних детей. Также пояснил, что транспортное средство «***» государственный регистрационный знак ***, было у него изъято, и находится на штрафстоянке по настоящее время. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. На основании ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Суд, выслушав ФИО1, изучив материалы дела, исследовав все обстоятельства дела в совокупности, приходит к выводу об установлении и доказанности факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. В соответствии частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, помимо пояснений данных в судебном заседании, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом *** об административном правонарушении от 19 июня 2025 года, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, а также содержатся объяснения привлекаемого лица: «с протоколом ознакомлен, согласен», копию протокола ФИО1 получил (л.д. 3-4); - письменными объяснениями ФИО1 от 19 июня 2025 года, данными должностному лицу ОМВД России по району Теплый Стан г.Москвы, в соответствии с которыми он ознакомлен с положениями ст.51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, 25.5, 24.4 КоАП РФ, аналогичные пояснениям данным в судебном заседании (л.д. 6); - рапортами УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по району Теплый Стан г.Москвы Ф***. от 19 июня 2025 года, в котором содержатся сведения о выявленном правонарушении, совершенном ФИО1 по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ (л.д. 8, 9); - справкой начальника 8 отдела по борьбе с деятельностью нелегальных перевозчиков ГКУ «Организатор перевозок», в соответствии с которой по состоянию на 19 июня 2025 года в реестрах действующих разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы и Московской области транспортное средство марки «***» государственный регистрационный знак ***, не значится (л.д. 10); - актом закупки от 19 июня 2025 года, в котором изложены обстоятельства осуществления предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси водителем ФИО1 19 июня 2025 года (л.д.11); - актом осмотра, ксерокопирования и выдачи денежной купюры номиналом 1 000 рублей от 19 июня 2025 года, составленным в присутствии двух понятых Ф***. и Б***., в котором изложены обстоятельства осмотра и выдачи купюр М***. (л.д. 12,13); - протоколом личного досмотра ФИО1, в соответствии с которым в автомобиле ФИО1 19 июня 2025 года была обнаружена купюра 1 000 рублей (л.д. 14-15); - протоколом от 19 июня 2025 года изъятия транспортного средства марки «***» государственный регистрационный знак ***, которым 19 июня 2025 года управлял ФИО1, в соответствии с которым у ФИО1 изъято данное транспортное средство и перемещено на специальную стоянку ГКУ «АМПП» (л.д. 16-17); - копией акта ***от 19 июня 2025 года приема-передачи транспортного средства «***» государственный регистрационный знак ***, белого цвета (л.д. 18); - письменными объяснениями Ф***. и Б***. от 19 июня 2025 года, данными должностному лицу ОМВД России по району Теплый Стан г. Москвы, по обстоятельствам их участия в качестве понятых и перевозки пассажира водителем такси ФИО1 19 июня 2025 года (л.д. 19-20, 21-22); - копиями документов на ФИО1 и на автомобиль «***» государственный регистрационный знак ***, собственником которого является – О***. (л.д. 41-42); - иными письменными доказательствами. Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные по делу. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1, компетентным должностным лицом при исполнении им своих должностных обязанностей и в соответствии с требованиями закона, копию протокола ФИО1 получил, права ФИО1 соблюдены. Согласно п. 1 ч. 2 ГК РФ предпринимательской является деятельность, направленная на систематической получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. В силу п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (ч. 1). Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (ч. 3). Анализ изложенных выше положений действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Учитывая, что ФИО1 не подтвержден факт трудовых отношений с каким-либо юридическим лицом, не представлено доказательств наличия у него разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, суд, оценив доказательства в их совокупности, находит вину ФИО1 установленной и доказанной, и действия ФИО1 квалифицирует по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, если такое разрешение обязательно. При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица и обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих ответственность обстоятельств: признание вины, раскаяние в содеянном, наличие иждивенцев, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ без конфискации автомобиля. Согласно исследованного судом акта приема-передачи транспортного средства П-А *** от 19 июня 2025 года, а также пояснений ФИО1, данных в судебном заседании, следует, что транспортное средство «***» государственный регистрационный знак ***, белого цвета, изъято, и перемещено на специализированную стоянку ГКУ «АПММ» Саларьево. В силу ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, изъятые вещи, которые не изъяты из оборота, если в отношении их не применено административное наказание в виде конфискации, подлежат возвращению законному владельцу. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд Сайфизоду Исомиддини Курбонали признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без конфискации транспортного средства. Изъятое транспортное средство «***» государственный регистрационный знак ***, - возвратить законному владельцу. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей г. Москвы), л/с: <***>, ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, р/сч.: 03100643000000017300, корр./сч.: 40102810545370000003, КБК: 80511601203010000140, УИН: 0356140805003780562503083, назначение платежа: дело № 5-378/56/2025, постановление от 14.07.2025 по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (либо её копию) необходимо представить в судебный участок № 56 района Теплый Стан г. Москвы, по адресу: <...>, либо по электронной почте: mirsud56@ums-mos.ru, до истечения указанного срока. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Черемушкинский районный суд г. Москвы через канцелярию судебного участка № 56 района Теплый Стан г. Москвы. Мировой судьяКоролева Л.В. Судьи дела:Королева Л.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешенияСудебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ |