Постановление от 21 октября 2025 г. по делу № 5-1408/2025

Судебный участок № 4 г. Петрозаводска - Административное правонарушение



Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 10MS0004-01-2025-002755-29


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


<ДАТА1><АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> Республики <АДРЕС> (<...><АДРЕС><ФИО1>, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

администрации Петрозаводского городского округа, юридический адрес: Республика <АДРЕС>, пр.Ленина, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата постановки на учет <ДАТА2>,

установил:


Администрацией Петрозаводского городского округа, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, пр.Ленина, <АДРЕС>, в период времени с 08 часов 30 мин. до 21 час. 15 мин. <ДАТА3> и с 09 час. 00 мин. до 15 час. 30 мин. <ДАТА4> допущено нарушение п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от <ДАТА5><НОМЕР>, а именно: - на участках улично-дорожной сети в г. <АДРЕС> с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 метров в каждую сторону от наземного регулируемого пешеходного перехода отсутствуют (установлены не в полном объеме) ограничивающие пешеходные ограждение в нарушение требований п. 8.1.29, п. 8.1.30 ГОСТ Р 52289-2019 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», расположенных: на пересечении ул. <АДРЕС> и Городской вал (отсутствуют в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> с ул. <АДРЕС> «300лет» (отсутствуют в полном объеме), на пересечении пр. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через <АДРЕС> со стороны Мурманской (установлены не в полном объеме), на пересечении пр. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении пр. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> от островка к островку (установлены не в полном объеме), на пересечении пр. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении на пересечении ул. <АДРЕС> с ул. <АДРЕС> через <АДРЕС> со стороны Октябрьского (отсутствуют в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны наб. <АДРЕС> (отсутствуют в полном объеме), на пересечении пр. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через <АДРЕС> со стороны Московской (установлены не в полном объеме), на пересечении пр. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через <АДРЕС> со стороны Московской (установлены не в полном объеме), на пересечении пр. А. Невского - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении пр. А. Невского - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> - <АДРЕС> ш. - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> с ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> вдоль ул. <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> -ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны автовокзала (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> 4 -ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> у остановки (отсутствуют в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны <АДРЕС> (отсутствуют в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через <АДРЕС> со стороны партизанского (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны <АДРЕС> проезд (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> — ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> (отсутствуют в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - пр. <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), пр. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> (отсутствуют в полном объеме), в районе дома <НОМЕР><АДРЕС> шоссе (отсутствуют в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> -пр. К. Маркса через ул. <АДРЕС> (отсутствуют в полном объеме), на пересечении пр. А. Невского - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (отсутствуют в полном объеме), на пересечении пр. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (отсутствуют в полном объеме); - на участках улично-дорожной сети в г. <АДРЕС> (Петрозаводском городском округе) имеется дефект монолитных искусственных неровностей в виде выбоин, проломов просадок колей в нарушение требования п. 6.8.3 ГОСТ 50597- 2017«Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», расположенных: на участке проезжей части пр. <АДРЕС> с ул. <АДРЕС> дефект длиной 150 см, шириной 40 см, площадью 0,6 кв.м, на участке проезжей части пр. <АДРЕС> в районе дома 76 стр. 2 дефект длиной 100 см, шириной 95 см, площадью 0,9 кв.м, на участке проезжей части <АДРЕС> шоссе с ул. <АДРЕС> дефект длиной 50 см, шириной 45 см, площадью 0,22 кв.м, на участке проезжей части <АДРЕС> ш. 17 в районе остановки «ул. <АДРЕС>; отсутствует монолитная искусственная неровность дефект, на участке проезжей части ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> дефект длиной 57 см, шириной 43 см, площадью 0,24 кв.м, на участке проезжей части пер. <АДРЕС> у ул. <АДРЕС>; дефект длиной 77 см, шириной 64 см, площадью 0,49 кв.м, на участке проезжей части ул. <АДРЕС> с ул. <АДРЕС> дефект длиной 105 см, шириной 130 см, площадью 1,3 кв.м, на участке проезжей части <АДРЕС> с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> дефект длиной 73 см, шириной 200 см, площадью 1,4 кв.м., на участке проезжей части пр. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> дефект длиной 207 см, шириной 153 см, площадью 3,1 кв.м, на участке проезжей части пр. <АДРЕС> с ул. <АДРЕС> дефект длиной 320 см, шириной 100 см, площадью 3,2 кв.м., на участке проезжей части пр. <АДРЕС> с пр. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> дефект длиной 170 см, шириной 90 см, площадью 1,5 кв.м, на участке проезжей части наб. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> дефект длиной 75 см, шириной 70 см, площадью 0,52 кв.м, на участке проезжей части ул. <АДРЕС> в р-не ул. <АДРЕС> дефект длиной 50 см, шириной 173 см, площадь 0,86 кв.м. Тем самым администрация Петрозаводского городского округа совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В судебном заседании представитель администрации Петрозаводского городского округа не участвовал, о времени и месте слушания дела привлекаемое лицо извещено надлежащим образом, до судебного заседания представлены письменные пояснения на протокол об административном правонарушении, согласно которым просят снизить минимальный размер административного штрафа с учетом материального положения привлекаемого лица. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент совершения вменяемого правонарушений, к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 6 ст.3 Федерального закона от <ДАТА7><НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) регламентировано, что дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п.12 ст.3 Федерального закона <НОМЕР>). В силу п.9 ст.6 названного Федерального закона к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. К полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (ст.13 Федерального закона <НОМЕР>). Исходя из положений п.3 ст.15 Федерального закона <НОМЕР>, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (п.1 ст.17 Федерального закона <НОМЕР>). Согласно п.4 ст.6, ст.12 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Из анализа приведенных положений следует, что функции по содержанию и обеспечению соответствия автомобильных дорог в <АДРЕС> Республики <АДРЕС> требованиям действующего законодательства возложены на администрацию Петрозаводского городского округа. Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил (п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от <ДАТА5><НОМЕР>). В соответствии с разделом 1 ГОСТ Р 50597-2017«Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», указанный стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Согласно разделу 5 ГОСТ Р 50597-2017 Требования к покрытию проезжей части, обочинам, разделительным полосам, тротуарам, пешеходным и велосипедным дорожкам. В силу п.4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на автомобильных дорогах I - III категорий, IV и V категорий с твердым покрытием. К дорогам с твердым покрытием относят дороги с капитальным и облегченным типом дорожных одежд, а также дороги с переходным типом дорожных одежд, имеющие покрытие из каменных материалов, обработанных вяжущими. Пешеходные дорожки следует устраивать на участках подходов автомобильных дорог I - III категорий к населенным пунктам при интенсивности движения пешеходов более 200 чел./сут.

В соответствии с п. 6.8.3 ГОСТ 50597-2017«Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Монолитные искусственные неровности не должны иметь дефектов в виде выбоин, проломов, просадок, колей. В соответствии с п. 5.5.1.2 ГОСТ Р 70716-2023 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Безопасность движения пешеходов. Общие требования» при ограничении скорости движения в границах населенных пунктов до 40 км/ч и менее на дорогах и улицах с числом полос для движения менее четырех перед нерегулируемыми пешеходными переходами следует применять искусственные неровности (ИН) или совмещать пешеходные переходы с ИН с учетом их характеристик по п. 5.5.3 и 5.5.2. Часть 1 ст.12.34 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. В период времени с 08 часов 30 мин. до 21 час. 15 мин. <ДАТА3> и с 09 час. 00 мин. до 15 час. 30 мин. <ДАТА4> в ходе проведения мероприятий по надзору за дорожным движением уполномоченным должностным лицом выявлены нарушения п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от <ДАТА5><НОМЕР>, а именно:

- на участках улично-дорожной сети в г. <АДРЕС> с обеих сторон дороги на протяжении не менее 50 метров в каждую сторону от наземного регулируемого пешеходного перехода отсутствуют (установлены не в полном объеме) ограничивающие пешеходные ограждение в нарушение требований п. 8.1.29, п. 8.1.30 ГОСТ Р 52289-2019 «Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», расположенных: на пересечении ул. <АДРЕС> и Городской вал (отсутствуют в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> с ул. <АДРЕС> «300лет» (отсутствуют в полном объеме), на пересечении пр. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через <АДРЕС> со стороны Мурманской (установлены не в полном объеме), на пересечении пр. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении пр. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> от островка к островку (установлены не в полном объеме), на пересечении пр. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении на пересечении ул. <АДРЕС> с ул. <АДРЕС> через <АДРЕС> со стороны Октябрьского (отсутствуют в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны наб. <АДРЕС> (отсутствуют в полном объеме), на пересечении пр. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через <АДРЕС> со стороны Московской (установлены не в полном объеме), на пересечении пр. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через <АДРЕС> со стороны Московской (установлены не в полном объеме), на пересечении пр. А. Невского - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении пр. А. Невского - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> - <АДРЕС> ш. - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> с ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> вдоль ул. <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> -ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны автовокзала (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> 4 -ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> у остановки (отсутствуют в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны <АДРЕС> (отсутствуют в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через <АДРЕС> со стороны партизанского (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны <АДРЕС> проезд (установлены не в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> — ул. <АДРЕС> от ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> (отсутствуют в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> - пр. <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (установлены не в полном объеме), пр. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> (отсутствуют в полном объеме), в районе дома <НОМЕР><АДРЕС> шоссе (отсутствуют в полном объеме), на пересечении ул. <АДРЕС> -пр. К. Маркса через ул. <АДРЕС> (отсутствуют в полном объеме), на пересечении пр. А. Невского - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (отсутствуют в полном объеме), на пересечении пр. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> через ул. <АДРЕС> со стороны ул. <АДРЕС> (отсутствуют в полном объеме); - на участках улично-дорожной сети в г. <АДРЕС> (Петрозаводском городском округе) имеется дефект монолитных искусственных неровностей в виде выбоин, проломов просадок колей в нарушение требования п. 6.8.3 ГОСТ 50597- 2017«Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», расположенных: на участке проезжей части пр. <АДРЕС> с ул. <АДРЕС> дефект длиной 150 см, шириной 40 см, площадью 0,6 кв.м, на участке проезжей части пр. <АДРЕС> в районе дома 76 стр. 2 дефект длиной 100 см, шириной 95 см, площадью 0,9 кв.м, на участке проезжей части <АДРЕС> шоссе с ул. <АДРЕС> дефект длиной 50 см, шириной 45 см, площадью 0,22 кв.м, на участке проезжей части <АДРЕС> ш. 17 в районе остановки «ул. <АДРЕС>; отсутствует монолитная искусственная неровность дефект, на участке проезжей части ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> дефект длиной 57 см, шириной 43 см, площадью 0,24 кв.м, на участке проезжей части пер. <АДРЕС> у ул. <АДРЕС>; дефект длиной 77 см, шириной 64 см, площадью 0,49 кв.м, на участке проезжей части ул. <АДРЕС> с ул. <АДРЕС> дефект длиной 105 см, шириной 130 см, площадью 1,3 кв.м, на участке проезжей части <АДРЕС> с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> дефект длиной 73 см, шириной 200 см, площадью 1,4 кв.м., на участке проезжей части пр. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> дефект длиной 207 см, шириной 153 см, площадью 3,1 кв.м, на участке проезжей части пр. <АДРЕС> с ул. <АДРЕС> дефект длиной 320 см, шириной 100 см, площадью 3,2 кв.м., на участке проезжей части пр. <АДРЕС> с пр. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР> дефект длиной 170 см, шириной 90 см, площадью 1,5 кв.м, на участке проезжей части наб. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> дефект длиной 75 см, шириной 70 см, площадью 0,52 кв.м, на участке проезжей части ул. <АДРЕС> в р-не ул. <АДРЕС> дефект длиной 50 см, шириной 173 см, площадь 0,86 кв.м. Указанные факты зафиксированы в актах о проведении постоянного рейда, приложенных к ним фототаблицах. Должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА9><НОМЕР> АЮ <НОМЕР>, который наряду с другими материалами дела передан на рассмотрение по подведомственности. В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств принятия администрацией всех возможных мер для соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог в материалы дела не представлено. Сведений о наличии обстоятельств, объективно делающих невозможным выполнение органом местного самоуправления возложенных на него нормативными правовыми актами обязанностей, как и о достаточных мерах, которые лицо, будучи ответственным за состояние дорог, предпринимало в области дорожной деятельности для предотвращения выявленных недостатков и обеспечения безопасности дорожного движения, материалы дела не содержат. Наличие выявленных недостатков в содержании дороги уже указывает на несоблюдение ответственным лицом требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании указанного участка дороги местного значения. Выявленные нарушения, надлежащим образом отраженные в протоколе об административном правонарушении, указывают на наличие в бездействии привлекаемого юридического лица объективной стороны состава административного правонарушения. Само по себе заключение муниципального контракта с подрядной организацией не освобождало юридическое лицо от обязанности по содержанию названных автомобильных дорог, в том числе, путем осуществления необходимого контроля за надлежащим исполнением подрядной организацией взятых на себя обязательств и применения мер ответственности, исполнение работ третьим лицом по государственному контракту не влияет на обязанность учреждения по содержанию спорного участка дороги. Событие административного правонарушения подтверждается, в том числе, представленными в материалы дела фотоматериалами.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что бездействие администрации Петрозаводского городского округа надлежит квалифицировать по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. С учетом характера совершенного правонарушения, которое представляет повышенную общественную опасность, поскольку относится к сфере безопасности дорожного движения, разъяснений, содержащихся в п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», оснований для освобождения от административной ответственности и прекращения производства по делу на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, мировой судья не усматривает.

При определении размера административного наказания мировой судья принимает во внимание обстоятельства, при которых совершено правонарушение, характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение.

На основании ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА11><НОМЕР>, с целью обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела, указанного в санкции статьи. Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:


признать администрацию Петрозаводского городского округа виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Штраф подлежит оплате по реквизитам: УФК по Республике <АДРЕС> (МВД по Республике <АДРЕС>, КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 86701000, номер счета получателя 03100643000000010600 в отделение - НБ Республика <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, УИН 18810410252000000682, КБК 18811601121010001140, Протокол <НОМЕР> АЮ 014740 «Административный штраф по постановлению мирового судьи».

Административный штраф может быть оплачен не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В ином случае административный штраф подлежит оплате в полном объеме в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить на судебный участок <НОМЕР><АДРЕС> Республики <АДРЕС> (<...><АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения копии постановления. Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190195, Санкт-Петербург, ул. <АДРЕС>, д. 26).

Мировой судья <ФИО1> Копия верна

Мировой судья <ФИО1>



Судьи дела:

Голованова Анна Евгеньевна (судья) (подробнее)