Постановление от 4 ноября 2025 г. по делу № 5-469/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Тюмень 05 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского судебного района города Тюмени Дайнеко О.В., адрес: 625027, <...> Октября, д. 36/1, каб. 311, с участием помощника прокурора Восточного АО г. Тюмени ФИО1, рассмотрев дело №5-469/2025/4м об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

В Государственную жилищную инспекцию Тюменской области (далее - Инспекция) поступило обращение гражданина по факту нарушения <ОБЕЗЛИЧЕНО> срока предоставления ответов на обращение в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).

Согласно части 4, 5 статьи 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Порядок, формы, сроки и периодичность размещения такой информации в системе устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. По смыслу части 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 Федерального закона № 209-ФЗ. Согласно пункту 40 части 1 статьи 6 Федерального закона № 209-ФЗ в системе ГИС ЖКХ должна размещаться информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения. Сроки размещения информации, в системе ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом в ГИС ЖКХ установлен разделом 10 Приказа Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ). В пунктах 20, 20.2 раздела 10 Приказа предусмотрено размещение в ГИС ЖКХ ответа на обращение и документов, являющихся приложениями к данному ответу на обращение либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, товарищества и кооператива в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416), срок ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя жилого помещения составляет не более 10 рабочих дней со дня получения обществом соответствующего запроса (обращения), по вопросам, не перечисленным пунктами 31,32,34 Правил № 416. Согласно сведениям из системы ГИС ЖКХ, <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет управление многоквартирным домом <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Согласно материалам проверки, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ответ на обращение <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 25.07.2025 собственника жилого помещения в многоквартирном доме <ОБЕЗЛИЧЕНО>, направленный посредством ГИС ЖКХ, размещен в системе ГИС ЖКХ только 14.08.2025, в то время как ответ на данное обращение должен быть размещен не позднее 08.08.2025. В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за не размещение информации, размещение информации не в полном объеме в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства предусмотрена административная ответственность должностных лиц. В соответствии с приказом № 23-ЛС 26.10.2023 на должность директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> назначена ФИО2

На основании статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, в действиях должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО2 извещенная о месте и времени судебного заседания в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела заявлено не было, возражений на протокол и доказательств, своей невиновности не представила. Административное дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в соответствии с требованиями ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании помощник прокурора Восточного АО г. Тюмени ФИО1 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал в полном объеме, просит назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения. Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами административного дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 25.09.2025 года; выпиской из ЕГРЮЛ; приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу от 26.10.2023 года; свидетельством о государственной регистрации юридического лица; свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения; Уставом <ОБЕЗЛИЧЕНО> письмом государственной жилищной инспекции Тюменской области в прокуратуру Восточного АО г. Тюмени о принятии мер; обращением. Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд пришел к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с общими правилами при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающую административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельств смягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается. При назначении административного наказания судья учитывает личность виновной, характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, исследовав постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы, и считает, что ФИО2 необходимо назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией статьи за совершение данного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 13.19.2, ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 4 Ленинского судебного района города Тюмени.

Мировой судья: О.В. Дайнеко