Постановление от 5 октября 2025 г. по делу № 05-0212/165/2025

Судебный участок № 165 в Эвенкийском районе - Административное
Суть спора: Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна) (ст. 14.1, ч.2 КоАП РФ)



УИД: 24MS0165-телефон-телефон-32

№05-0212/165/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

датаадрес

Мировой судья судебного участка №165 адрес фио, (расположенного по адресу адрес)

рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях гражданина фио, ...паспортные данные, гражданина фио, имеющего высшее образование, женатого, работающего продавцом и водителем в магазине Умка, проживающего и зарегистрированного по адресу: адрес, ФИО1, 41А-13, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, имеющего иностранный паспорт: 39 61 312 от дата, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, согласно материалам дела,

УСТАНОВИЛ:


дата в 10-12 по адресу: адрес был установлен гр. фио АР, который в нарушение ч. 1 ст. 9 ФЗ от дата №69-ФЗ и п. 2.1.1 ПДД РФ управлял автомобилем марка автомобиля, регистрационный знак ТС, оказал услугу по перевозке пассажиров на коммерческой основе автомобильным транспортом в режиме такси по маршруту: адрес до адрес, за перевозку пассажира на коммерческой основе получил денежные средства в сумме сумма путем перевода денежных средств через мобильный банк по номеру телефона фио телефон. Услуга по перевозке в режиме такси была заказана по тел. "+7-9131773244". При этом фио в трудовых отношениях с организациями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не состоит, специального разрешения (лицензии) не имеет. Тем самым осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и не имея разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В судебном заседании привлекаемое лицо фио АР вину признал, с протоколом согласился, суду пояснил, что в настоящее время официально трудоустроен продавцом и водителем в магазине Умка, русским языком владеет, учился в русской школе, в переводчике не нуждается, супруга является гражданкой РФ.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что в действиях фио АР содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, объяснениями свидетелей.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Факт осуществления фио предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом № 24 ТУ телефон от дата, рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по адрес лейтенанта полиции, признательными объяснениями фио, объяснениями свидетелей, скрином перевода, иными материалами, имеющимися в деле.

Таким образом, из выше указанных материалов следует, что фио осуществлял перевозку граждан за денежные средства, то есть получал прибыль от оказания услуг по перевозке пассажиров, не зарегистрировавшись при этом в качестве индивидуального предпринимателя и не имея специального разрешения (лицензии).

У судьи нет оснований сомневаться в фактических данных, установленных исследованными доказательствами, поскольку отсутствуют доказательства о получении этих данных с нарушением закона.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до сумма прописью с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до сумма прописью с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с пунктом 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от использования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

С учетом разъяснений, изложенных в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 ст. 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

В силу ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" N 99-ФЗ от дата, деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц подлежит лицензированию.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от дата N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление такой деятельности. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", для привлечения к административной ответственности по ст. 14.1 КоАП РФ необходимо установить, что деятельность правонарушителя (предпринимательская деятельность) была направлена на систематическое получение прибыли.

Между тем доказательствами факта того, что та или иная деятельность направлена на систематическое получение прибыли, может быть не только неоднократность выявления случаев осуществления такой деятельности, но и характер даже одного случая выявления этой деятельности в совокупности с обстоятельствами, сопровождающими такую деятельность.

Разрешая вопрос о том, образуют ли действия фио состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает, что фио с целью получения прибыли занимался перевозкой пассажиров, не имея соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности.

Данное обстоятельство подтверждается не только материалами дела, но и показаниям фио, данными им в ходе составления в отношении него протокола об административном правонарушении.

Согласно ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ, при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, официальное трудоустройство, отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.1 ч.1, 23.1., 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, по которой назначить административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Реквизиты для перечисления штрафа: Банк получателя – отделение Красноярск // УФК по адрес, номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, БИК телефон, ИНН телефон, КПП телефон, получатель – УФК по адрес (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей адрес, л/с <***>), Казначейский счет 03100643000000011900, ОКТМО телефон, КБК 43911601143010000140, УИН 0210185801655002122514141.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предоставить в судебный участок N 165 в адрес.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в 10-дневный срок с момента вручения или получения копии настоящего постановления в Илимпийский районный суд.

Мировой судья:фио

«КОПИЯ ВЕРНА» Мировой судьяфио



Судьи дела:

Аверина Е.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ