Постановление от 4 мая 2025 г. по делу № 05-0286/1/2025

КОПИЯ

дело № 5-1-286/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 мая 2025г. г. Надым

Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Коваленко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица:

генерального директора наименование организации ФИО1, родившегося ...

паспортные данные,

установил:

ФИО1, являясь генеральным директором наименование организации, расположенным по адресу: ... в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 г. № 2010, не представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для назначения и выплаты ФИО2 пособия по временной нетрудоспособности.

Так, согласно электронному листку нетрудоспособности № 910241773046 временная нетрудоспособность ФИО2 завершилась 11 сентября 2024 г., запрос подтверждения данных по указанному электронному листку нетрудоспособности направлен оператором информационной системы страховщика 19 сентября 2024 г. (процесс № 293886771), согласно данным модуля «АРМ СЭДО» запрос получен оператором (спецоператором) наименование организации - 19 сентября 2024 г., сведения в электронной форме наименование организации на запрос в срок до 24 сентября 2024 г. в течение трех рабочих дней не представлены (представлены 1 октября 2024 г.).

По электронному листку нетрудоспособности № 910243068875 временная нетрудоспособность ФИО2 завершилась 13 сентября 2024 г., запрос подтверждения данных по указанному электронному листку нетрудоспособности направлен оператором информационной системы страховщика 17 сентября 2024 г. (процесс № 294355979), согласно данным модуля «АРМ СЭДО» запрос получен оператором (спецоператором) наименование организации - 17 сентября 2024 г., сведения в электронной форме наименование организации на запрос в срок до 20 сентября 2024 г. в течение трех рабочих дней не представлены (представлены 2 октября 2024 г.).

Согласно электронному листку нетрудоспособности № 910248281683 временная нетрудоспособность ФИО2 завершилась 16 октября 2024 г., запрос подтверждения данных по указанному электронному листку нетрудоспособности направлен оператором информационной системы страховщика 17 сентября 2024 г. (процесс № 30040443), согласно данным модуля «АРМ СЭДО» запрос получен оператором (спецоператором) наименование организации - 21 октября 2024 г., сведения в электронной форме наименование организации на запрос в срок до 24 октября 2024 г. в течение трех рабочих дней не представлены (представлены 25 октября 2024 г.).

По указанным обстоятельствам должностным лицом в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела телефонограммой, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Поскольку ФИО1 извещен о дате, месте и времени судебного заседания, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял, совокупности представленных материалов достаточно для вынесения решения, препятствий для рассмотрения дела не имеется.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу п. п. 1, 8, 16, 17 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 22 Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2021 г. № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Правила) страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Судом установлено, что Гусак, являясь генеральным директором наименование организации, расположенным по адресу: ЯНАО, г. Надым, мкр. Олимпийский, д. 1, кв. 225, не представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для назначения и выплаты ФИО2 пособия по временной нетрудоспособности.

Так, согласно электронному листку нетрудоспособности № 910241773046 временная нетрудоспособность ФИО2 завершилась 11 сентября 2024 г., запрос подтверждения данных по указанному электронному листку нетрудоспособности направлен оператором информационной системы страховщика 19 сентября 2024 г. (процесс № 293886771), согласно данным модуля «АРМ СЭДО» запрос получен оператором (спецоператором) наименование организации - 19 сентября 2024 г., сведения в электронной форме наименование организации на запрос в срок до 24 сентября 2024 г. в течение трех рабочих дней не представлены (представлены 1 октября 2024 г.).

По электронному листку нетрудоспособности № 910243068875 временная нетрудоспособность ФИО2 завершилась 13 сентября 2024 г., запрос подтверждения данных по указанному электронному листку нетрудоспособности направлен оператором информационной системы страховщика 17 сентября 2024 г. (процесс № 294355979), согласно данным модуля «АРМ СЭДО» запрос получен оператором (спецоператором) наименование организации - 17 сентября 2024 г., сведения в электронной форме наименование организации на запрос в срок до 20 сентября 2024 г. в течение трех рабочих дней не представлены (представлены 2 октября 2024 г.).

Согласно электронному листку нетрудоспособности № 910248281683 временная нетрудоспособность ФИО2 завершилась 16 октября 2024 г., запрос подтверждения данных по указанному электронному листку нетрудоспособности направлен оператором информационной системы страховщика 17 сентября 2024 г. (процесс № 30040443), согласно данным модуля «АРМ СЭДО» запрос получен оператором (спецоператором) наименование организации - 21 октября 2024 г., сведения в электронной форме наименование организации на запрос в срок до 24 октября 2024 г. в течение трех рабочих дней не представлены (представлены 25 октября 2024 г.).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: протоколом № 707163 об административном правонарушении от 7 апреля 2025 г., в котором указаны обстоятельства совершения Гусаком вменяемого правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой Гусак является генеральным директором наименование организации; копией проактивного процесса № 293886771, согласно которой сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, представлены 1 октября 2024 г.; копией проактивного процесса № 294355979, согласно которой сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, представлены 2 октября 2024 г.; копией проактивного процесса № 300940443, согласно которой сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, представлены 25 октября 2024 г.

Представленные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о виновности Гусака в совершении вменяемого административного правонарушения.

Действия Гусака суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ – непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Смягчающие административную ответственность обстоятельства и отягчающие административную ответственность обстоятельства судом не установлены.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, срок, в течение которого не были представлены сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, личность виновного и его материальное положение, и полагает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа.

Эти же обстоятельства суд учитывает при определении размера штрафа.

Оснований, позволяющих признать совершенное Гусаком административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ с учетом положений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в данном случае не имеется.

Само по себе отсутствие вреда не является основанием для отнесения данного деяния к малозначительным, поскольку Гусаком не соблюдены требования законодательства об обязательном социальном страховании.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обстоятельств, влекущих прекращение по делу, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать генерального директора наименование организации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Административный штраф подлежит зачислению по реквизитам: получатель – УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу г. Салехард (ОСФР по Ямало-Ненецкому автономному округу л/счет 04904Ф90010), ИНН <***>, КПП 890101001, РКЦ Салехард г. Салехард // УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу, БИК 007182108, номер банковского счета 40102810145370000008, номер казначейского счета 03100643000000019000, ОКТМО 71936000, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН 79789000704250031283. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить мировому судье.

Поскольку составление мотивированного постановления в силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ отложено на 7 мая 2025 г., день изготовления постановления в полном объеме является днем его составления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 судебного района Надымского городского суда в Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Мировой судья(подпись)М.А. Коваленко

Копия верна

Мировой судья М.А. Коваленко

Постановление не вступило в законную силу: 7 мая 2025г.

Подлинник постановления хранится в деле № 5-1-286/2025 в объединенной канцелярии мировых судей судебных участков №№ 1, 2, 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО