Постановление от 21 января 2025 г. по делу № 05-0070/2613/2025

Дело № 05-70-2613/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 января 2025 года город Сургут

Мировой судья судебного участка № 13 Сургутского судебного района города окружного значения Сургута Айткулова Д.Б., находящийся по адресу: Ханты-Мансийский АО-Югра, <...>, каб. 502, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении:

должностного лица- директора ООО «Провизио» ФИО1, ****

УСТАНОВИЛ:

25.10.2024 в 00 час. 01 мин. должностное лицо –директор ООО «Провизио» ФИО1 не предоставила в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре сведения о каждом работающем у него лице периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения на досрочное назначение пенсии или выполнение фиксированной выплаты к пенсии. Указанные сведения должны быть предоставлены в течение трех календарных дней со дня поступления к страхователю запроса ОСФР (если третий день не является рабочим днем, сведения по запросу должны быть предоставлены страхователем в ближайший следующим за ним рабочий день). В соответствии со ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ социальным фондом РФ направлен Запрос № 7910-020-203 от 21.10.2024 о предоставлении страхователем сведений по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздел 1.2 с типом «Назначение пенсии» на застрахованное лицо (СНИЛС <***>). Сведения должны быть предоставлены по 24.10.2024, тем самым были нарушены установленные сроки представления в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло. Мировой судья, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

При указанных обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствии привлекаемого лица по представленным материалам.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Как следует из разъяснения, содержащегося в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями), при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Юридический адрес общества: г. Сургут, ****

Ходатайство от лица, привлекаемого к административной ответственности, о направлении дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту жительства не поступало.

В силу пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

В силу п.3 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» информационное взаимодействие федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, и Фонда, предусмотренное настоящей статьей, осуществляется в электронной форме в порядке, установленном соглашением, заключенным между Фондом и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Изучив представленные материалы дела, суд считает, что вина должностного лица в совершении инкриминируемого правонарушения установлена и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании следующих доказательств: протокол об административном правонарушении № 13851/2024 от 16.12.2024; копия акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования с приложением; сведения о застрахованных лицах; выписка из ЕГРЮЛ; уведомление о составлении протокола об административном правонарушении; список почтовых отправлений, и другими материалами дела.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что действия должностного лица директора ООО «Провизио» ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Все имеющиеся в деле доказательства, получены в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласуются между собой, и у суда нет оснований им не доверять.

Необходимости в истребовании и изучении дополнительных доказательств мировой судья не усматривает, поскольку имеющиеся в деле материалы в полном объеме отражают описанные в протоколе события.

Обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Обстоятельств, перечисленных в ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела об административном правонарушении, не имеется.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Судом установлено, что сведения по отчетной форме были предоставлены привлекаемым 29.10.2025.

В соответствие со ст.2.9 КоАП РФ, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья вправе ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении.

В силу п.21 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При квалификации правонарушения в качестве малозначительного, необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В судебном заседании установлено, что по форме ЕФС-1 сведения представлены ФИО1 29.10.2024, тогда как подлежали представлению не позднее 24.10.2024.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, также отсутствие в материалах дела сведений об отягчающих наказание обстоятельствах, отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что деяние, совершенное привлекаемым лицом, повлекло какие-либо неблагоприятные последствия, а также принимая во внимание, что ФИО1 предприняла действия для исполнения требований закона, представив необходимые сведения 29.10.2024, мировой судья находит, что совершенное ФИО1 правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым законом государственным и общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, в связи с чем, может быть признано малозначительным.

Мировой судья, с учетом фактических обстоятельств дела и характера совершенного деяния, считает возможным применить положения статьи 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «Провизио» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Освободить ФИО1 на основании ст.2.9 КоАП РФ от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.Б. Айткулова