Постановление от 12 октября 2025 г. по делу № 5-327/2025

Решение по административному делу

КОПИЯ 63MS0021-01-2025-002601-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

№ 5-327/2025
13 октября 2025 года
г. Самара
<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 21 Красноглинского судебного района г. Самары Самарской области ФИО3, с участием представителя юридического лица МБДОУ «Детский сад № 210» г.о. Самара - ФИО4, в помещении судебного участка по адресу: г. Самара, <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица МБДОУ «Детский сад № 210» г.о. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

18.09.2025 года должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене детей и подростков <ФИО1> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении юридического лица МБДОУ «Детский сад № 210» г.о. <АДРЕС> по факту совершения юридическим лицом административного правонарушения, выразившегося в том, что <ДАТА3> в 9.00 часов МБДОУ «Детский сад № 210» г.о. <АДРЕС> не выполнено в полном объеме предписания от <ДАТА4><НОМЕР> со сроком исполнения <ДАТА5>, продленным решением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области от <ДАТА6><НОМЕР> до <ДАТА7> (на 1 год), а именно не выполнены следующие пункты предписания:

- п. 2.5.2 полы имеют дефекты и повреждения и не допускающих влажную обработку и дезинфекцию (на пищеблоке в складском помещении <НОМЕР> плитка на полу местами отходит, трещины); - на пищеблоке в складском помещении <НОМЕР> плитка на полу местами отсутствует, трещины, не ровности; - 2.5.3 стены и потолки помещений имеют дефекты и повреждения, не допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств (на пищеблоке в складском помещении <НОМЕР> плитка на стене местами отходит, трещины); - в спальной группе <НОМЕР> имеются следы протечки на потолке и стене; - на потолке и стенах, в коридоре на 2 этаже, имеются следы протечки, вспучена краска, СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Тем самым юридическим лицом МБДОУ «Детский сад № 210» г.о. <АДРЕС> нарушена статья 11 Федерального закона от <ДАТА8><НОМЕР>-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Таким образом, МБДОУ «Детский сад № 210» г.о. <АДРЕС> не выполнил в срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель МБДОУ «Детский сад № 210» г.о. <АДРЕС> в судебном заседании пояснила, что вину признает, с протоколом согласна, в настоящее время предпринимаются все возможные меры для устранения допущенных нарушений. Невыполнение предписания в установленный срок связано, в том числе с недостаточным финансированием образовательного учреждения, а также большим объемом ремонтных и восстановительных мероприятий, необходимых для детсада. Представила суду копию приказа от <ДАТА9><НОМЕР> о внесении изменений в объемы субсидий, заявку на вызов специалиста для составления акта осмотра группы от <ДАТА10><НОМЕР>. Просила назначить минимальный штраф предусмотренный санкцией статьи.

Заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему. По правилам ч. 1 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА11> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ, устанавливается административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений. Вина МБДОУ «Детский сад № 210» г.о. <АДРЕС> в совершении административного правонарушения в совершении правонарушения объективно подтверждается имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>,

- копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>г.,

- копией уведомления о проведении профилактического визита от <ДАТА14><НОМЕР>,

- копией акта профилактического визита от <ДАТА4>г., - копией устава МБДОУ «Детский сад № 210» г.о. <АДРЕС> и другими материалами дела, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они отвечают требованиям закона.

Таким образом, поскольку МБДОУ «Детский сад № 210» г.о. <АДРЕС> не выполнило в установленный срок предписание Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области, в его деянии содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушении. Каких-либо неустранимых сомнений, которые могут быть истолкованы в пользу юридического лица, по делу не усматривается. Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В абзаце третьем пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА15> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Вместе с тем, оснований для признания совершенного юридическим лицом правонарушения малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. По настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения. При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Смягчающим обстоятельством является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не усматривается.

Принимая во внимание изложенное, характер совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении МБДОУ «Детский сад № 210» г.о. <АДРЕС> административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо МБДОУ «Детский сад № 210» г.о. Самара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ по протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12> и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. <ОБЕЗЛИЧЕНО> В соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа представить в суд, в каб. <НОМЕР>, либо на элек. почту sud21@smsso.ru с обязательным уведомлением суда по телефону <***> Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья подпись <ФИО2>

Копия верна Мировой судья <ФИО2>