Постановление от 8 июля 2025 г. по делу № 5-206/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР><ОБЕЗЛИЧЕНО>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

пос. <АДРЕС><ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного района <АДРЕС> области Нагишев Д.С.1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 М.2, <ДАТА2> рождения, родившегося в г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, не состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1 А, паспорт гражданина РФ серии <ОБЕЗЛИЧЕНО> выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области, ранее привлекавшегося за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 М.2 в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4><НОМЕР> 1090, управлял транспортным средством, будучи лишенным права управления транспортными средствами. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. <ДАТА5> в 20 час. 05 мин. на <ОБЕЗЛИЧЕНО> км автодороги <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в <ОБЕЗЛИЧЕНО> районе <АДРЕС> области ФИО1 М.2 управлял транспортным средством - автомобилем «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, будучи лишенным права управления транспортными средствами. В судебное заседание ФИО1 М.2 не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, с протоколом и правонарушением согласен, вину признает, раскаивается, штраф обязуется оплатить. Как разъяснено в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <ДАТА6>, вопрос <НОМЕР> 4), в силу ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от <ДАТА7><НОМЕР>, от <ДАТА8><НОМЕР> КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. Учитывая изложенное, поскольку санкция ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания, с учетом фактических обстоятельств дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Законодательство Российской Федерации в области дорожного движения направлено на охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Для обеспечения порядка и безопасности дорожного движения, повышения эффективности использования автомобильного транспорта Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА9><НОМЕР> 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - ПДД РФ). Являясь участником дорожного движения, ФИО1 М.2 в силу пунктов 1.3, 1.5, 1.6 ПДД РФ, обязан знать и соблюдать требования ПДД, должен действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Лица, нарушившие ПДД, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Согласно п. 2.1.1 ПДД РФ, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10><НОМЕР> 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), квалифицируется по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, а лишенным такого права, - по части 2 данной статьи. Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 УК РФ). Таким образом, обязательным признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.

Вступившим <ДАТА11> в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> 2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного района города <АДРЕС> от <ДАТА12> по делу <НОМЕР><ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 М.2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Следовательно, на момент вменяемого правонарушения <ДАТА5> ФИО1 М.2 был лишен права управления транспортными средствами. Данные обстоятельства, а также факт совершения ФИО1 М.3 административного правонарушения, его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5>, составленным уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1 М.2, соответствующего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Процессуальные права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены, при этом ФИО1 М.2 не заявлял, что ему непонятно содержание протокола, замечаний по протоколу не выразил, что подтвердил своей подписью; - протоколом об отстранении от управления транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5>; - протоколом о задержании транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО> от <ДАТА5>; - копией постановления мирового судьи судебного участка <НОМЕР> 2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного района города <АДРЕС> от <ДАТА12> по делу <НОМЕР><ОБЕЗЛИЧЕНО>; - справкой начальника ОГИБДД <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - иными материалами дела. Приведенные доказательства не содержат противоречий, согласуются между собой, соответствуя фактическим обстоятельствам дела, не вызывают сомнений относительно их достоверности, поэтому мировой судья принимает их за основу и руководствуется ими при вынесении постановления. Таким образом, факт управления транспортным средством - автомобилем «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО1 М.3, будучи лишенным права управления транспортными средствами, нашел свое подтверждение.

Действия ФИО1 М.2 мировой судья квалифицирует по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ как управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. Санкция данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок от ста до двухсот часов. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю согласие с правонарушением и протоколом, признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения. Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности административного правонарушения, не имеется. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая обстоятельства дела, общественную опасность совершенного административного правонарушения, противоправную направленность совершенных действий, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, воспитания добросовестного отношения к исполнению обязанностей по соблюдению Правил дорожного движения, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 М.2 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 12.7 КоАП РФ, полагая, что данное наказание обеспечит реализацию задач административной ответственности. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:

ФИО1 М.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей. Административный штраф перечислить:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> 1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> судебного района по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <ОБЕЗЛИЧЕНО> районном суде <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья Нагишев Д.С.1