Постановление от 14 октября 2025 г. по делу № 5-1146/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 15 октября 2025 года г. Энгельс<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области Мещанов С.В., при секретаре Савченко П.А., с участием лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении ИП ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 <ФИО1>, <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, установил: 25 апреля 2025 года в 19 часов 38 минут ИП ФИО5, находясь в помещении принадлежащего ему магазина Бар «Пиво», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение положений Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил реализацию несовершеннолетнему <ФИО2>, <ДАТА6>, одной бутылки пива «Кардымовское», светлое, пастеризованное, фильтрованное, объемом 0,45 литра, крепостью 4,2 % об., стоимостью 110 рублей 00 копеек за одну бутылку. В судебном заседании ИП ФИО5 вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, по существу правонарушения пояснил, что умысла на реализацию алкогольной продукции несовершеннолетнему не имел, последний выглядел намного старше своих лет. Ссылаясь на затруднительное материальное положение, сложившееся ввиду сезонного заработка, наличия престарелой матери, страдающей рядом заболеваний, за которой он осуществляет уход и регулярного приобретает лекарственные препараты, на которые уходит значительное количество денежных средств, а также оказание помощи дочери, просил применить положения ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи за совершенное правонарушение. Выслушав ИП ФИО5, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях последним состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, по следующим основаниям. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной статье лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. На основании ч. 2 ст. 16 ФЗ от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В силу п. 3 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу (ст. 26.11 КоАП РФ). Как следует из материалов дела, 25 апреля 2025 года в 19 часов 38 минут ИП ФИО5, находясь в помещении принадлежащего ему магазина Бар «Пиво», расположенного по адресу: <АДРЕС>, осуществил реализацию одной бутылки пива «Кардымовское», светлое, пастеризованное, фильтрованное, объемом 0,45 литра, крепостью 4,2 % об., стоимостью 110 рублей 00 копеек за одну бутылку, несовершеннолетнему <ФИО2>, <ДАТА6>. Факт совершения ИП ФИО5 административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в совокупности с признанием последним своей вины, подтверждается представленными в материалах дела и исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии АМ № 2057358 от 31 июля 2025 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ИП ФИО5 правонарушения; заявлением председателя СРООП «Комитет по защите прав потребителей» <ФИО3> в прокуратуру Саратовской области от 10 июня 2025 года о привлечении виновных лиц к ответственности за реализацию алкогольной продукции несовершеннолетнему; заявлением несовершеннолетнего <ФИО2> в прокуратуру Саратовской области о привлечении продавца торгового павильона Бар «Пиво» к ответственности за реализацию ему алкогольной продукции; CD-диском с видеозаписью события административного правонарушения, на котором зафиксирован факт реализации ИП ФИО5 одной бутылки пива «Кардымовское» несовершеннолетнему <ФИО2>; объяснением несовершеннолетнего <ФИО2>; копией паспорта на имя несовершеннолетнего <ФИО2>; копией расписки родителей несовершеннолетнего <ФИО2> о согласии на участие в мероприятиях общественного контроля от 28 октября 2024 года; Актом № 5637/А по результату общественного контроля предприятия потребительского рынка от 25 апреля 2025 года; объяснением ИП ФИО5 от 31 июля 2025 года, в котором он подтверждал факт продажи <ФИО2> одной бутылки пива «Кардымовское»; копией свидетельства о постановке ФИО5 на учет в налоговом органе; копией свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений об ИП Шмидте В.В.; копией свидетельства о государственной регистрации СРООП «Комитет по защите прав потребителей»; копией свидетельства о постановке СРООП «Комитет по защите прав потребителей» на учет в налоговом органе; копией Устава СРООП «Комитет по защите прав потребителей»; копией протокола № 1 общего собрания учредителей СРООП «Комитет по защите прав потребителей» от 07 октября 2018 года об избрании <ФИО3> председателем; копией постановления инспектора ОДН № 5 в составе МУ МВД России «Энгельсское» <ФИО4> об отказе в возбуждении уголовного дела от 04 сентября 2025 года, которым отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО5 по факту реализации спиртосодержащей алкогольной продукции несовершеннолетнему <ФИО2>, за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 151.1 УК РФ; сведениями ИЦ и копией паспорта на имя ФИО5 Перечисленные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, в ходе рассмотрения дела не установлено. Оценив в совокупности исследованные доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подтверждаются собранными доказательствами, в связи с чем, квалифицирует содеянное ИП ФИО5 по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, как розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется, срок давности привлечения ИП ФИО5 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ИП ФИО5 мировой судья признает и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении административного наказания ИП Шмидту В.В. мировой судья принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также иные, заслуживающие внимание для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа. Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также материальное положение ИП ФИО5, имеющего нестабильный, сезонный заработок, наличие у него на иждивении престарелой матери, имеющей ряд заболеваний, требующих значительных затрат на приобретение лекарственных препаратов, несение расходов по оплате коммунальных платежей и оказание финансовой помощи дочери, мировой судья считает, что размер предусмотренного санкцией статьи штрафа впоследствии негативно отразится на материальном положении его семьи, в связи с чем считает возможным снизить его до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи за совершенное правонарушение. На основании изложенного и руководствуясь ч. 2.1 ст. 14.16, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: Индивидуального предпринимателя ФИО5 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ему наказание с применением ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: УФК по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области) ИНН <***>, КПП 645501001, счет получателя 03100643000000016000, в отделение Саратов Банка России УФК по Саратовской области г. Саратов, кор.сч 40102810845370000052, КБК 03611601143010016140, БИК 016311121, ОКТМО 63650000, дело № 5-1146/2025, судебный участок № 1 Энгельсского района Саратовской области, ст. 14.16 ч. 2.1 КоАП РФ, УИН 0320552164012150114620257. Разъяснить ИП Шмидту В.В., что в соответствии с положениями ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 1 Энгельсского района Саратовской области. Разъяснить ИП Шмидту В.В., что в случае неуплаты штрафа он может быть привлечен к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Энгельсский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.В. Мещанов