Постановление от 20 апреля 2017 г. по делу № 5-64/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Кораблино Рязанской области 20 апреля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 65 судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области Соловьев В.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело №5-64/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 26.01.2017 года заместителем главного государственного инспектора Управления Росреестра по Рязанской области вынесено распоряжение № Р/103 о проведении плановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства в отношении ФИО2, с целью выполнения ежегодного плана проверок, для обеспечения соблюдения требований земельного законодательства, требований охраны и использования земель. На основании указанного распоряжения главным государственным инспектором по использованию и охране земель Кораблинского, Старожиловского районов Рязанской области, ФИО2 направлено данное распоряжениевместе с уведомлением о проведении вышеуказанной проверки <ДАТА4> в 13 час. 30 минут земельного участка под зданием жилого дома, расположенного по адресу: <АДРЕС>, которое было вручено <ДАТА5> данному физическому лицу. В данном уведомлении ФИО2 сообщалось о необходимости подготовить подлинники и копии необходимых для осуществления мероприятий по государственному земельному надзору документов и о необходимости явиться на проведение проверки по адресу: <АДРЕС>, <ДАТА4> в 13 час. 30 минут. Однако <ДАТА4> ФИО2, извещённый надлежащим образом о времени и месте проведения проверки, в назначенное время и место для проведения проверки не явился, уполномоченного представителя не направил, ходатайств об отложении проведения проверки не заявил. Поскольку для проведения указанной выше проверки, ФИО2 в установленное время не появился, был установлен факт его уклонения от проведения внеплановой документарной проверки. Такими своими действиями ФИО2 в нарушение положение п.4 ст.71 ЗК РФ, ст.25 ФЗ №294-ФЗ, уклонившись от проведения такой проверки, воспрепятствовал законным действиям должностного лица органа государственного надзора по проведению проверки, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 полностью признал свою вину совершении административного правонарушения, раскаялся в совершении административного правонарушения, о чем представил письменное заявление.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, с которым ФИО2 был ознакомлен, замечаний не имел, о чем свидетельствуют его подписи и записи в данном протоколе;

- распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 26.01.2017 года за № Р/103; - уведомлением за №17/69-01 от 03.02.2017<ДАТА> на имя ФИО2 о проведении плановой документарно-выездной проверки соблюдения земельного законодательства на <ДАТА8> в 13.30 час. по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>; - списком почтовых отправлений заказных писем от <ДАТА9> г.; - почтовым уведомлением о вручении заказного письма <ДАТА10> ФИО2;

- справкой администрации МО -Кипчаковское сельское поселение, свидетельством о государственной регистрации права 62-МГ 5611838 и выписками из ЕГРН на жилой дом и на земельный участок от <ДАТА8>, из которых следует, что отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО2 на земельный участок по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, в то же время ФИО2 является собственником <ОБЕЗЛИЧЕНО> в праве на жилой дом по адресу: <АДРЕС>;

- актом проверки соблюдения земельного законодательства <НОМЕР> от <ДАТА8>, из которого следует, что в день проведения проверки в назначенное время <ДАТА8> в 13.30 час. ФИО2, извещённый надлежащим образом о времени и месте проведения проверки, в назначенное время и место для проведения проверки не явился, уполномоченного представителя не направил, чем воспрепятствовал проведению плановой документарно-выездной проверки соблюдения требований земельного законодательства.

Перечисленные выше доказательства получены и составлены в соответствии с требованиями закона, являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для признания ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание характер охраняемых государством общественных отношений и степень опасности административного правонарушения, его характера и степени потенциальной опасности, суд считает, что в данном случае отсутствуют основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ. Признание совершенного административного правонарушения малозначительным в данном случае, будет противоречить задачам законодательства об административных правонарушениях, которыми, как указано в ст. 1.2 КоАП РФ, являются в том числе, защита общественного порядка, интересов общества и государства от административных правонарушений, а также их предупреждение.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает все обстоятельства и характер совершенного правонарушения, личность виновного. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ в отношении ФИО2 не установлено.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО2, мировой судья в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ учитывает, что он признал вину в совершении административного правонарушения, совершение данного административного правонарушения впервые, его трудное материальное положение.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, то, что обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено, имеется обстоятельства смягчающие административную ответственность, мировой судья считает возможным назначить ФИО2, административное наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по Рязанской области (Управление Росреестра по Рязанской области), ИНН: <***>, КПП: 623401001, счет: 40101810400000010008, Банк: Отделение Рязань, БИК: 046126001 КБК: 32111625060016000140 - административные штрафы, ОКТМО Кораблинский район: 61612101. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа предложить представить судье, вынесшему постановление, адрес для корреспонденции: 391200, <...>, телефон (факс<***>.

Разъяснить что в силу ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Лицо, привлекаемое к административной ответственности вправе обратиться к мировому судье за отсрочкой или рассрочкой уплаты штрафа (ст.31.5 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение 10-ти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Санкция ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кораблинский районный суд Рязанской области непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 65 судебного района Кораблинского районного суда Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судья В.Ю. Соловьев