Постановление от 19 октября 2025 г. по делу № 5-544/2025

Решение по административному делу

2025-11-26 08:36:37 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-11-26 08:36:37 ERROR LEVEL 2

On line 989 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-544/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Гвардейск 20 октября 2025 года

Мировой судья 2 судебного участка Гвардейского судебного района Калининградской области Горынин П.А., при секретаре судебного заседания Самойленко Е.С., с участием прокурора Гвардейского района Калининградской области Марина С.М., потерпевшей - <ФИО1> О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении: должностного лица - главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Гвардейская центральная районная больница» Краснова Аркадия Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО> серии <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА3> УМВД России по Калининградской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, женат, имеет на иждивении 4 несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

Краснов А.Н., будучи должностным лицом - главным врачом государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Гвардейская центральная районная больница», в нарушение требований ст.ст. 10, 12 Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение <ФИО1> О.А., зарегистрированное в ГБУЗ КО «Гвардейская центральная районная больница» 01.07.2025 (вх. № 1907), допустил ненадлежащее рассмотрение указанного заявления, направление ответа с нарушением установленного срока - 15.08.2025 (исх. № 1448), в связи с чем в отношении должностного лица - Краснова А.Н. прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ. В судебное заседание Краснов А.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил об отложении его рассмотрения. Прокурор Марин С.М., потерпевшая <ФИО1> О.А., в судебном заседании полагали необходимым привлечь Краснова А.Н. к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ, так как обращение от 01.07.2025 было рассмотрено с нарушением установленного порядка. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Статьей 33 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее Закон № 59-ФЗ) регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также установлен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Согласно ч. 2 ст. 1 Закона № 59-ФЗ, установленный порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. В силу п. 3 ст. 5 Закона № 59-ФЗ гражданин Российской Федерации имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Также из п. 1 ст. 9 следует, что обращение гражданина, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению и служит для содействия гражданам в реализации их конституционных прав. Нарушение указанных выше требований влечёт нарушение значимых общественных интересов. Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 59-ФЗ ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме В соответствии с частями 1, 2 ст. 12 Закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи. Как следует из материалов дела, 28.08.2023 Краснов А.Н. назначен на должность главного врача ГБУЗ КО «Гвардейская центральная районная больница» сроком на 2 года. Приказом министерства здравоохранения Калининградской области от 31.07.2025 № 218-л/с с Красновым А.Н. продлен срок действия трудового договора на 6 месяцев - до 28.02.2026. 01.07.2025 в ГБУЗ КО «Гвардейская центральная районная больница» было зарегистрировано обращение <ФИО1> О.А. (вх. № 1907), которое было рассмотрено только 15.08.2025. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями <ФИО1> О.А., а также собранными по делу доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, а именно:

- постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении; - объяснениями Краснова А.Н.; - ответом от 15.08.2025 исх. № 1448; - жалобой <ФИО1> О.А., 01.07.2025 зарегистрированной в ГБУЗ КО «Гвардейская центральная районная больница» (вх. № 1907); - копией журнала исходящей корреспонденции ГБУЗ КО «Гвардейская центральная районная больница»; - копией срочного трудового договора от 28.08.2023; - приказом № 218-л/с от 31.07.2025; - приказом № 228л/с от 28.08.2023; - Уставом ГБУЗ КО «Гвардейская центральная районная больница»; - выпиской из ЕГРН в отношении Краснова А.Н. Таким образом у суда не имеется сомнений в виновности Краснова А.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 и ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются наличие на иждивении несовершеннолетних детей, признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - главного врача государственного бюджетного учреждения здравоохранения Калининградской области «Гвардейская центральная районная больница» Краснова Аркадия Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Штраф уплатить по следующим реквизитам: УФК по Калининградской области (Агентство ОДМС КО, 04352021400), ИНН <***>, КПП 390601001, номер счета получателя платежа 03100643000000013500, ОТДЕЛЕНИЕ КАЛИНИНГРАД БАНКА РОССИИ//УФК по Калининградской области г. Калининград, к/с 40102810545370000028, БИК 012748051, КБК 13111601053010059140, ОКТМО 27506000, Административный штраф, УИН 0411114439003650054420259 Квитанцию об уплате штрафа предоставить в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки) в 2 судебный участок Гвардейского судебного района Калининградской области. Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Гвардейский районный суд Калининградской области через мирового судью 2 судебного участка Гвардейского судебного района Калининградской области в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья П.А. Горынин