Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 5-1110/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2025 года г. Видное Московской области

Мировой судья судебного участка № 10 Видновского судебного района Московской области Тарасова М.С., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-1110/2025 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ГПММОСКВА», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Московская область, г. Видное, п. Развилка, д. 45, кв.4,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГПММОСКВА», являясь юридическим лицом допустило нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35, ст.ст. 11.15.1, 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. 19.09.2025 по итогам проверки соблюдения мер антитеррористической защищенности объекта ООО «ГПММОСКВА» - «Хостел на Развилке», расположенного по адресу: <АДРЕС>, установлено невыполнение мероприятий, предусмотренных п.п. 8-11 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447, что не позволило выполнить требования ч. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ.

Представитель ООО «ГПММОСКВА» в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, заявлений об отложении дела, возражений относительно составленного протокола об административном правонарушении от ООО «ГПММОСКВА» не поступало, в виду чего мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ГПММОСКВА». Статьей ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти (статья 1). Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса) (пункт 4 части 2 статьи 5). Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. (часть 3.1 статьи 5). В соответствии с пунктом 8,9,10 и 11 Требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.04.2017 № 447, для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы (далее - комиссия), к работе которой могут привлекаться по согласованию представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы (п. 8); комиссия создается: а) в отношении функционирующих (эксплуатируемых) гостиниц - не позднее 2 месяцев со дня утверждения настоящего документа; б) при вводе в эксплуатацию новой гостиницы - в течение одного месяца со дня окончания необходимых мероприятий по ее вводу в эксплуатацию; в) при актуализации паспорта безопасности гостиницы - в течение одного месяца со дня принятия решения об актуализации паспорта безопасности гостиницы (п. 9); Срок работы комиссии составляет 30 рабочих дней. В ходе своей работы комиссия: а) проводит обследование гостиницы на предмет состояния ее антитеррористической защищенности; б) изучает конструктивные и технические характеристики гостиницы, организацию ее функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования гостиницы; в) выявляет потенциально опасные участки гостиницы и ее критические элементы; г) определяет возможные последствия совершения террористического акта; д) определяет категорию гостиницы или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию; е) определяет необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы в зависимости от присваиваемой гостинице категории, а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и источников финансирования (п. 10); результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования гостиницы, который составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности гостиницы (п. 11). Вина юридического лица ООО «ГПММОСКВА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 50ОВО262141025№ 000055 от 14.10.2025; - выпиской из ЕГРЮЛ; - рапортом Ленинского ОВО - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Московской области» от 28.08.2025. Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, а так же с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ) как каждое в отдельности, так и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу, при этом протоколы составлены надлежащим образом с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также с соблюдением процедуры оформления. Действия ООО «ГПММОСКВА» мировым судьей квалифицированы по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 20.35, ст.ст. 11.15.1, 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах. При назначении административного наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ООО «ГПММОСКВА» наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.35КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.35, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «ГПММОСКВА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по реквизитам: получатель: УФК по Московской области (Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области); ИНН:<***> КПП:504101001, Банк получателя: УФК по Московской области г. Москва, ОКЦ № 1 ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО; БИК: 004525987; Кор.Счет получателя: 40102810845370000004, КБК: 83811601203019000140, ОКТМО: 46707000, Казначейский счет: 03100643000000014800, УИН: 03413008250001005111020258. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дневного срока со дня вступления постановления в законную силу, сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке судебным приставом исполнителем. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения, получения копии постановления в Видновский городской суд Московской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 10 Видновского судебного района Московской области либо непосредственно в Видновский городской суд Московской области.

Мировой судья М.С.Тарасова