Постановление от 22 октября 2025 г. по делу № 5-475/2025

Решение по административному делу

Дело №5-475/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Володарский 23 октября 2025 года

Суд, в составе председательствующего мирового судьи судебного участка №3 Володарского района Астраханской области Харитоновой Е.В., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 Володарского района Астраханской области,

с участием представителя МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» по доверенности ФИО1<ФИО>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

в отношении юридического лица муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства», ИНН<***>, ОГРН<***>, юридический адрес: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, п. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

установил:

Юридическое лицо - Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» не обеспечило соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

В период времени с <ДАТА2> с <ДАТА>, Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства», являясь юридическим лицом, отвечающим за содержание дорог в безопасном для движения состоянии, не обеспечило безопасность дорожного движения в соответствии с требованиями стандартов и правил, а именно должным образом не реализовало выполнение возложенных на него обязанностей, предусмотренных ст.12,14 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. № 196-ФЗ, статьями 12, 17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации...» от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ, уставом учреждения и не организовало проведение необходимых и своевременных мероприятий, удовлетворяющих требованиям ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», ГОСТ Р 52766-2007, ГОСТ Р 52289-2019, в результате чего, в ходе проведения рейда сотрудниками ГИБДД ОМВД России по Володарскому району Астраханской области выявлены нарушения обязательных требований в содержании автомобильных дорог местного значения, выразившиеся в следующем: - п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР> отсутствует горизонтальная дорожная разметка: отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами (ГОСТ Р 52289-2019); имеется наличие древесно-кустарниковой растительности, прикрывающих обзорность дорожного знака 5.16 «Место остановки автобуса», отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.17 «Место остановки маршрутных транспортных средств в количестве 2 шт.; - п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР> (МБОУ «Володарская СОШ <НОМЕР>, СОШ <НОМЕР>, МКОУ ДОУ детский сад <НОМЕР> «Берёзка» здание <НОМЕР>»): отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.24 для дублирования предупреждающих и запрещающих дорожных знаков 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; имеется наличие древесно-кустарниковой растительности, прикрывающих обзорность дорожных знаков 1.17 «Искусственная неровность», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами (ГОСТ Р 52289- 2019); - п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.24 для дублирования предупреждающих и запрещающих дорожных знаков 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами (ГОСТ Р 52289-2019); - п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР>; ул. <АДРЕС>, от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> Е (МКОУ ДОУ детский сад <НОМЕР> «Берёзка» здания <НОМЕР>, <НОМЕР>): отсутствует горизонтальная дорожная разметка в соответствии с ПОДД; отсутствует стойка с дорожными знаками 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход» - 2 шт.; отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.24 для дублирования предупреждающих и запрещающих дорожных знаков 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами (ГОСТ Р 52289-2019) - 3 шт.; отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога», отсутствует дорожный знак 1.17 «Искусственная неровность»; - п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>; ул. <АДРЕС>, от дома <НОМЕР> до ул. <АДРЕС> дома <НОМЕР>; ул. <АДРЕС> от дома <НОМЕР> до ул. <АДРЕС>, дома <НОМЕР> (МКОУ ДОУ детский сад <НОМЕР> «Берёзка» главное здание): отсутствует горизонтальная дорожная разметка; отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.24 для дублирования предупреждающих и запрещающих дорожных знаков 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости»; отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами (ГОСТ Р 52289-2019); отсутствуют дорожные знаки 6.4 «Место стоянки» с применением таблички 8.6.5 «Способ постановки транспортного средства на стоянку»; отсутствует дорожный знак 2.2 «Конец главной дороги», отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети», подряд дублируются дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход», чем вводят в заблуждение участников дорожного движения; - с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> (МКОУ «Новорычанская» ООШ и детский сад): отсутствует горизонтальная дорожная разметка, отсутствуют дорожные знаки 1.23 «Дети» в количестве 2 шт., отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.24 для дублирования предупреждающих и запрещающих дорожных знаков 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», отсутствует дорожный знак 1.7 «Искусственная неровность», панель дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность» развернута более чем на 15° относительно направления движения; - с. <АДРЕС>. ул. <АДРЕС>, от дома <АДРЕС>, дома <НОМЕР> (МБОУ «Козловская СОШ», МКУ «Козловский детский сад»): отсутствует горизонтальная дорожная разметка, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.24 для дублирования предупреждающих и запрещающих дорожных знаков 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14,1 для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами (ГОСТ Р 52289-2019), дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность», 3.24 «Ограничение скорости» развернуты более чем на 15° относительно направления движения; - с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, от дома <НОМЕР>, до <АДРЕС> (МБОУ «Марфинская» СОШ): отсутствует горизонтальная дорожная разметка, отсутствуют дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40» - 2шт., 3.24 «Ограничение максимальной скорости 20» -1шт., табличка 8.2.1 «Зона действия 100м» -1шт., 5.20 «Искусственная неровность» -2шт., 2.1 «Главная дорога» -2шт., дорожный знак 1.23 «Дети» не соответствует требованиям ГОСТ Р 52289-2019 (имеет повреждения лицевой поверхности с отслоением покрытия), - с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> ул. <АДРЕС>, от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> (МБОУ «Тулугановская СОШ» и детский сад): отсутствует горизонтальная дорожная разметка, отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа, отсутствуют светофоры типа Т7, отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети», отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами (ГОСТ Р 52289-2019); - с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> (МКОУ детский сад с. <АДРЕС> дефекты горизонтальной дорожной разметки в виде износа более 50% на отдельных участках горизонтальная дорожная разметка отсутствует, отсутствует дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» - 5 шт. - с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> (МБОУ «<АДРЕС> СОШ» и МКУ детский сад с. <АДРЕС> "Родничок"): отсутствует горизонтальная дорожная разметка, дорожный знак 1.23 «Дети» в количестве 3 шт. не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52289-2019 (имеют повреждения лицевой поверхности с отслоением покрытия); отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами (ГОСТ Р 52289-2019), дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» имеет дефект в виде износа, подряд дублируются дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность», чем вводят в заблуждения участников дорожного движения; п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, от <АДРЕС>, до дома <НОМЕР> (МБОУ «Сизобугоринский детский сад»): отсутствует горизонтальная дорожная разметка, отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.24 для дублирования предупреждающих и запрещающих дорожных знаков 1.23 «Дети», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», отсутствуют светофоры типа Т7, отсутствует дорожный знак 1.23 «Дети» в количестве 2-х шт., 3.24 «Ограничение максимальной скорости» в количестве 2-х шт.; отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 для обозначения мест, выделенных для пересечения проезжей части пешеходами (ГОСТ Р 52289- 2019) - 2 шт., дорожные знаки 1.11.1 «Опасный поворот», 3.24 «Ограничение максимальной скорости» развернуты более чем на 15° относительно направления движения, дорожный знак 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход» не соответствует требованиям ГОСТ Р 522S9-2019 (имеет повреждения лицевой поверхности с отслоением покрытия), отсутствует дорожный знак 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход», дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» развернут более чем на 15° относительно направления движения, имеет дефект в виде износа, - с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> (МБОУ «Цветновская СОШ» и детский сад): дефекты горизонтальной дорожной разметки в виде износа более 50% на отдельных участках горизонтальная дорожная разметка отсутствует, дорожные знаки 5.19.1 (5.19.2) «Пешеходный переход» размещены с нарушениями требования ГОСТ Р 52289-2019,отсуствуют светофоры типа Т7, дорожные знаки 1.23 «Дети» в количестве 3 шт. не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52289-2019 (имеют повреждения лицевой поверхности с отслоением покрытия), отсутствует искусственная неровность; - с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> от дома <НОМЕР> до ул. <АДРЕС>, дом <НОМЕР>. (МБОУ «Цветновская СОШ» и детский сад): отсутствует горизонтальная дорожная разметка, отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа, отсутствуют тротуары (пешеходные дорожки), дорожные знаки 1.23 «Дети» в количестве 3 шт. не соответствуют требованиям ГОСТ Р 52289-2019 (имеют повреждения лицевой поверхности с отслоением покрытия).

Действия муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель юридического лица муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела от законного представителя не поступало.

В судебном заседании представитель Управления по доверенности ФИО1<ФИО> вину Управления в совершении правонарушения признала, пояснила, что в бюджете Управления не имеется собственных средств, кроме того Управление находится в тяжелом материальном положении, что подтверждается представленными оборотно-сальдовыми ведомостями по счету за 2025 год о наличии исполнительных производств на сумму более 1,5 млн рублей, а также решением Арбитражного суда Астраханской области о взыскании с Управления долга по муниципальному контракту на сумму более 1,5 млн рублей. Просила назначить минимальное наказание.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья полагает, что вина муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении, в частности: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленным в присутствии законного представителя Управления, в котором изложено существо правонарушения; - решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <НОМЕР> от <ДАТА2><НОМЕР> в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения при осуществлении деятельности по содержанию дорог, дорожных сооружений, проведению строительных, ремонтных- и иных работ, оказывающих влияние на безопасность дорожного движения, а также по установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения и иных элементов обустройства автомобильных дорог на территории Володарского района Астраханской области; - актом о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором перечислены нарушения обязательных требований ГОСТ по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в границах МО «поселок <АДРЕС>; - протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА6> государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по Володарскому району <ФИО2> при проведении рейда на основании решения <НОМЕР> от <ДАТА6> улично-дорожной сети автомобильной дороги местного значения в п. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> в котором перечислены нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в границах МО «поселок <АДРЕС>; - фотоотчетом; - Уставом муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства», утвержденного <ДАТА7>, в котором одним из видов деятельности учреждения является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, МО, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организация дорожного хозяйства, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дороги осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.2.5.1), - постановлением <НОМЕР> от <ДАТА8> «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения МО «<АДРЕС> район»

- постановлением Администрации МО «<АДРЕС> район» <НОМЕР> от <ДАТА9> «О закреплении объектов недвижимого имущества на праве оперативного управления за МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (дорог общего пользования, автомобильных дорог)

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях. Суд признает перечисленные доказательства допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, взаимно дополняют друг друга, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу. Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Согласно п. п. 6, 12 ст. 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к дорожной деятельности относится, в том числе деятельность по содержанию автомобильных дорог, что в свою очередь представляет комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п. 2 ст. 12 Закона о безопасности дорожного движения, обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090 (далее - Основных положений), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги, в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Объектом данного правонарушения выступает безопасность дорожного движения, под которой в соответствии со ст. 2 Закона о безопасности дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Содержание и ремонт автомобильных дорог должны соответствовать установленным правилам, нормативам и стандартам, обеспечивающим безопасность дорожного движения.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования улиц и дорог городов и сельских поселений, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям, установлены ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. В силу п. 4.2 указанного ГОСТ, в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования. Правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений, установлены ГОСТ Р 52289-2019. «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

Основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог, установлены ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства».

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, считая их допустимыми, относимыми, полученными без нарушения законодательства мировой судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица - муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 12.34 ч. 1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм действующего законодательства, принятия всех направленных на предупреждение совершения административного правонарушения мер.

Таким образом, муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» не приняло все возможные и зависящие от него меры для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не проявило необходимой внимательности и осмотрительности, которая от него требовалась.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено, срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершенное правонарушение не истек.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности мировой судья не усматривает.

Административное наказание, как следует из ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений.

Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог создает угрозу безопасности дорожного движения, причинения вреда жизни и здоровью людей и причинения вреда имуществу, а, следовательно, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

Исходя из обстоятельств содеянного, совершенное Управлением деяние, судом также не может быть признано малозначительным.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд в действиях муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства», не усматривает.

Санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ за совершение административного правонарушения предусмотрено назначение административного наказания юридическим лицам в виде административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие общественно-опасных последствий, финансовое положение юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которое является муниципальным казенным учреждением, созданным муниципальным образованием для выполнения государственных (муниципальных) услуг, и назначение штрафа даже в минимальном пределе санкции статьи отрицательно скажется на имущественном положении Управления, суд считает возможным указанные обстоятельства признать исключительными, позволяющими назначить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, что не противоречит позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 25 февраля 2014г. №4-П, а также положениям ст. 3.1 КоАП РФ, а также согласуется с обстоятельствами рассматриваемого дела, и полагает возможным назначить МКУ Управление жилищно-коммунального хозяйства наказание в виде штрафа, с учетом ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 100 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать юридическое лицо - муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства»» Володарского района Астраханской области виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа, с учетом ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей. Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области), ИНН <***> КПП 301501001, р/счет <***>, Отделение Астрахань Банка России/ УФК по Астраханской области г.Астрахань, БИК 011203901, КБК, корсчет 40102810445370000017, ОКТМО 12610468, УИН 18810330250130002834. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в судебный участок №1 Володарского района Астраханской области по адресу: <...>, либо на электронный адрес: vol_su1@astrmail.ru, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. Разъяснить юридическому лицу, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Володарский районный суд Астраханской области через мирового судью судебного участка №1 Володарского района Астраханской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. <ФИО3>