Постановление от 31 мая 2017 г. по делу № 5-216/2017

Решение по административному делу

Дело об административном правонарушении № 5-216 /2017г.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

31 мая 2017 года г. ЛипецкМировой судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Липецка Припадчева Н.И., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Городская Управляющая Компания3», расположенного по адресу: 398 024 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, пом.1, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 16-00 установлено, что ООО «ГУК 3» являющееся ответственным за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. <АДРЕС><АДРЕС> в срок до <ДАТА3> не выполнило предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: не обеспечена чистота подвального помещения, не выполнена ревизия этажных эл. щитовых, не изолированы скрутки, не обеспечено исправное состояние системы освещения мест общего пользования (холл, коридоры, лестничные площадки), не обеспечено исправное состояние системы канализации в технической нише, расположенной в общем коридоре, слева от холла главного входа, о чем составлен протокол об административном правонарушение <НОМЕР> от <ДАТА5> по ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ.

Протокол составлен надлежащим должностным лицом и в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На рассмотрение административного дела представитель ООО «ГУК 3» не явился.

В силу ст. 25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ООО «ГУК 3», поскольку он извещен надлежащим образом в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств с его стороны об отложении рассмотрения не поступало.

Исследовав и оценив доказательства по делу, мировой судья считает, что в действиях ООО «Городская Управляющая Компания 3» г. <АДРЕС> имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку это вытекает из представленных материалов, составленных с соблюдением действующего законодательства об административных правонарушениях.

Согласно ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Как указано в пп. б), г) п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, <АДРЕС> Правительства РФ от <ДАТА6> N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;… соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; а п. 42 названных Правил установлено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Нормативно-правовым документом в области эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда являются Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от <ДАТА7><НОМЕР>.

В силу п.4.8.14 абз.2 названных Правил, лестничные клетки: должно быть исправным остекление; наличие фурнитуры на окнах и дверях (ручки, скобянка), освещение лестничной клетки.

Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: эксплуатацию этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии (абз. 4 п.5.6.2) устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки (п.в п. 5.8.3).

Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" установлен минимальный Перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с п.18 Общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах: проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах); постоянный контроль параметров теплоносителя и воды (давления, температуры, расхода) и незамедлительное принятие мер к восстановлению требуемых параметров отопления и водоснабжения и герметичности систем; контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.); восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации; контроль состояния и восстановление исправности элементов внутренней канализации, канализационных вытяжек, внутреннего водостока, дренажных систем и дворовой канализации; переключение в целях надежной эксплуатации режимов работы внутреннего водостока, гидравлического затвора внутреннего водостока; промывка участков водопровода после выполнения ремонтно-строительных работ на водопроводе; очистка и промывка водонапорных баков; проверка и обеспечение работоспособности местных локальных очистных сооружений (септики) и дворовых туалетов; промывка систем водоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <ДАТА2> в 16-00 установлено, что ООО «ГУК 3» являющееся ответственным за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома по адресу: г. <АДРЕС> д<АДРЕС> в срок до <ДАТА3> не выполнило предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: не обеспечена чистота подвального помещения, не выполнена ревизия этажных эл. щитовых, не изолированы скрутки, не обеспечено исправное состояние системы освещения мест общего пользования (холл, коридоры, лестничные площадки), не обеспечено исправное состояние системы канализации в технической нише, расположенной в общем коридоре, слева от холла главного входа.


Данное обстоятельство подтверждается письменными материалами дела, в частности: предписанием <НОМЕР> от <ДАТА>.03.2017г., распоряжением от <ДАТА10>, уведомлением от <ДАТА11>, актом проверки от <ДАТА12>, протоколом общего собрания ООО «ГУК 3» от <ДАТА13>, выпиской из ЕГРЮЛ, договором управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. <АДРЕС><АДРЕС>, перечнем обязательных и дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, копией Устава ООО «ГУК 3», копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе от <ДАТА>., копией лицензией от <ДАТА>. <НОМЕР>, а также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА16>

Обязанность по содержанию и ремонту жилого дома <НОМЕР> по <АДРЕС> микрорайону г. <АДРЕС> возложена на ООО «ГУК 3» г. <АДРЕС>.

Предписание Госжилинспекции от <АДРЕС>.02. 2017г. <НОМЕР>, вынесенное в отношении ООО «ГУК 3» г. <АДРЕС>, мировой судья находит законным и обоснованным.

Таким образом, суд установил вину ООО «ГУК 3» г. <АДРЕС> в невыполнении предписания от <ДАТА>.02.2017г. <НОМЕР>.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности выполнения обществом в установленный уполномоченным должностным лицом срок лицензионных требований, в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ООО «ГУК 3» г. <АДРЕС> административного правонарушения, обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, имущественное положение юридического лица привлекаемого к ответственности.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность, не усматривается.

Отягчающим обстоятельством, мировой судья признает тот факт, что ООО «ГУК 3» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ, то есть совершило однородное правонарушение.

С учетом вышеизложенного, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим лицом, привлекаемым к административной ответственности, так и другими лицами, мировой судья считает необходимым назначить ООО «ГУК 3» г. <АДРЕС> административное наказание по ст. 19.5 ч.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.5 ч.24, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Привлечь ООО «Городскую Управляющую Компанию 3» г. <АДРЕС> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление федерального казначейства по <АДРЕС> области (Госжилинспекция <АДРЕС> области - ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА17>) по коду <АДРЕС>, ОКТМО 42701000001, КПП <НОМЕР>, на р/с 40101810200000010006, отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, УИН 0.

Копию настоящего постановления направить ООО «ГУК 3» г. <АДРЕС>, разъяснив положения ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, о необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также, что отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, и является основанием для привлечения к ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция, которой предусматривает двукратный размер суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.


Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в соответствии со ст. 30. 3 КоАП РФ.



Мировой судья Н.И.Припадчева