Постановление от 12 августа 2025 г. по делу № 05-0341/41/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Канск Красноярского края 13 августа 2025 года

Мировой судья судебного участка №137 в Канском районе Красноярского края, временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №41 в Канском районе Красноярского края, Калинина О.Н. по адресу: <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении должностного лица – директора муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческая клубная система» ФИО1,

установил:

22.07.2025 заместителем начальника отдела взаимодействия со страхователями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю ОВС ФИО в отношении директора МБУК «МКС» ФИО1 составлен протокол по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за непредставление в установленный срок (17.03.2025) отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. сведения в отношении 1 застрахованного лица (СНИЛС ***-***-*** ** ФИО), договор гражданско-правового характера с которым заключен 14.03.2025. Следовательно, сведения на данное лицо должны быть представлены страхователем не позднее 17.03.2025. Данные сведения представлены 08.04.2025. Своими действиями директор МБУК «МКС» Неживая Н.Г. нарушила п. 2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Директор МБУК «МКС» Неживая Н.Г., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что с протоколом согласна. Заявлений об отложении рассмотрения дела для вызова свидетелей, представления иных доказательств, подтверждающих невиновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не поступило.

Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 по имеющимся материалам.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

МБУК «МКС» зарегистрировано в Управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный номер №034-016-007849.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона №167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основании ст. 16 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» органы Фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Законом №27-ФЗ обязанность по предоставлению необходимой информации возложена на страхователя, то есть на соответствующее юридическое лицо.

В силу п. 2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п. 6 ст. 11 данного Федерального закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является установленный порядок в области обязательного пенсионного страхования.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.05.2025 директором МБУК «МКС» является Неживая Н.Г., она уполномочена без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона №27-ФЗ страхователем. Субъектом данного правонарушения является руководитель организации.

Следовательно, Неживая Н.Г. правомерно привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как должностное лицо.

Мировой судья, исследовав материалы дела, находит вину директора МБУК «МКС» ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, что подтверждается:

- протоколом об административных правонарушениях №***Х*********** от 22.07.2025;

- распечаткой копии отчета ЕФС-1,

- скриншотом страницы о принятии отчета, переданного 08.04.2025 в 15:28 ч.;

- выпиской из ЕГРЮЛ о юридическом лице и другими материалами дела.

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой.

Как установлено в судебном заседании в отношении директора МБУК «МКС» ФИО1 составлен протокол по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за непредставление по ТКС в установленный срок отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. на 1 застрахованное лицо (ФИО), договор гражданско-правового характера с которой заключен 14.03.2025. Следовательно, сведения на данное лицо должны быть представлены страхователем не позднее 17.03.2025 (15 и 16 марта 2025 года выходные дни). Данные сведения представлены 08.04.2025, то есть с нарушением установленного законодательством срока. Административное правонарушение совершено 00:01 часов 18.03.2025 по адресу: <...>.

Своими действиями директор МБУК «МКС» Неживая Н.Г. нарушила п. 2, 6 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно п. 4 Приказа Минтруда России от 03.04.2023 №256н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах» за нарушение установленных Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Фонда должностные лица страхователя несут ответственность в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона №27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ у суда не имеется.

Таким образом, исследовав и оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, действия директора МБУК «МКС» ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, её имущественное положение, возможность получения дохода, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в суде не установлено.

При данных обстоятельствах мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Межпоселенческая клубная система» Неживую Н.Г. признать виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей.

Разъяснить ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, по следующим реквизитам: Получатель – УФК по Красноярскому краю (ОСФР по Красноярскому краю, л/сч 04194Ф19010), единый казначейский счет №40102810245370000011, казначейский счет 03100643000000011900, БИК УФК по Красноярскому краю 010407105, банк получателя – Отделение Красноярск банка России // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, ИНН <***>, КПП 246501001, ОКТМО 04720000, КБК 79711601230060001140, УИН 79720500000000949228.

Оригинал квитанции (платежного поручения) об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка №41 в Канском районе Красноярского края по адресу: <...> этаж, телефон <***>.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного выше, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, и для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Канский районный суд в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка №41 в Канском районе Красноярского края.

Мировой судья О.Н. Калинина