Постановление от 12 ноября 2025 г. по делу № 5-389/2025

Судебный участок № 2 по Белорецкому району Республики Башкортостан - Административное правонарушение



Решение по административному делу

2026-02-09 23:41:25 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file E:\msrb\167\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-09 23:41:25 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file E:\msrb\167\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

№ 5-389/2025 УИД 03MS0167-01-2025-002032-39


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


13 ноября 2025 года <...> Мировой судья Судебного участка № 2 по Белорецкому району Республики БашкортостанАбдуллин Р.В., в отсутствие <ФИО1> - лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: <ФИО1><АДРЕС>У С Т А Н О В И Л:

<ФИО1> осуществил предпринимательскую деятельность без специального разрешения, когда такое разрешение обязательно. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в 12 час. 30 мин. на 135 км автодороги «Уфа- <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> водитель <ФИО1> управляя транспортным средством марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>, оказал платную услугу по перевозке пассажиров легковым такси (стоимостью 1 200 рублей за одну поездку с пассажира), по маршруту «Уфа-Белорецк» в отсутствие специального на то разрешения.

Статьей 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее по тексту цитируемой статьи - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее по тексту цитируемых положений - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе (часть 1 названной статьи). Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3 данной статьи). Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения (часть 7 указанной статьи). Форма разрешения, срок его действия, порядок подачи заявления, порядок выдачи и переоформления разрешений, порядок определения платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения и порядок ведения реестра выданных разрешений устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Реестр выданных разрешений подлежит размещению на официальном сайте уполномоченного органа (в случае отсутствия у уполномоченного органа официального сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации) и обновлению в течение пяти дней со дня внесения в реестр соответствующих изменений (части 8, 9 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Частью 2 стать 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). <ДАТА5> в судебное заседание <ФИО1> не явился, извещен о времени и месте судебного заседания согласно СМС-извещения (статус доставки: «29 сентября 2025 года не доставлено», письменное согласие на данный вид извещения имеется). Судебное заседание отложено на <ДАТА1>. В настоящее судебное заседание <ФИО1> не явился, извещен о времени и месте судебного заседания согласно СМС-извещения (статус доставки: «17 октября 2025 года не доставлено», письменное согласие на данный вид извещения имеется), телефонограммой (статус доставки: «17 октября 2025 года телефонограмму передать не удалось, поскольку вызываемый абонент не принял входящий телефонный звонок и не перезвонил»), почтовой корреспонденцией категории «заказное» по месту жительства (статус доставки: «29 октября 2025 года возврат отправителю из-за истечения срока хранения». Изначально <ФИО1>, при возбуждении дела об административном правонарушении, просил суд провести судебное заседание без его участия. При таких обстоятельствах суд находит возможным провести настоящее судебное заседание в его отсутствие. Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3><НОМЕР>, в котором описаны событие и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>;

рапортом инспектора ДПС 4 взвода 2 роты (дислокация г. <АДРЕС> ОСБ ДПС ГИБДД МВД по Республике <АДРЕС> от <ДАТА3> с описанием обстоятельств фиксации административного правонарушения; признательным объяснением <ФИО1> от <ДАТА3>. Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Таким образом, суд находит, что протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, составлены без существенных процессуальных нарушений. Существенные процессуальные нарушения, являющиеся основанием для прекращения производства по делу, на судебном заседании не установлены. Отсутствие у <ФИО1> разрешения на осуществляемую им деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси установлено и доказано в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении. Оказание <ФИО1> услуги по перевозке пассажиров легковым такси за плату в отсутствие специального на то разрешения посягает на установленный порядок осуществления предпринимательской деятельности и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, когда такое разрешение обязательно. Изложенное согласуется с выводами, выраженными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04 июня 2014 (вопрос 6). В упомянутом Обзоре судебной практики Верховным Судом Российской Федерации разъяснено, что в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом признаны: полное признание вины по настоящему делу об административном правонарушении при его возбуждении и его трудное материальное положение. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность,не установлены. Учитывая характер совершенного административного правонарушения и наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о необходимости назначения лицу административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере согласно санкции статьи, основания для применения наказания в виде конфискации отсутствуют. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:


<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа прилагаются к настоящему постановлению.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 дней в Белорецкий районный суд Республики Башкортостан со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Р.В. Абдуллин

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.



Судьи дела:

Абдуллин Руслан Владиславович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ