Постановление от 22 июня 2025 г. по делу № 5-335/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-335/2025

УИД 69MS0067-01-2025-001471-37


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

город Ржев, 23 июня 2025 года улица Свердлова, дом 56

Мировой судья судебного участка № 49 Тверской области Корчевская О.А., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 48 Тверской области, рассмотрев представленный Отделом взаимодействия со страхователями Управления Персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований пункта 2 и пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Обинди­видуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионно­го страхования», согласно которому сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, не представил в установленный законом срок сведения по форме ЕФС-1 <ДАТА>. <ДАТА5><ОБЕЗЛИЧЕНО>» по электронным каналам связи представлены сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 «Сведения страховом стаже» <ДАТА> на <ФИО1>, которые должны быть представлены не позднее <ДАТА6> Таким образом, <ДАТА5> в 00 часов 01 минуту по адресу: <АДРЕС>, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал, с обстоятельствами совершения административного правонарушения согласился. Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Порядок и сроки представления сведений о страховых взносах и страховом стаже регламентируются статьёй 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения, сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде: 1) выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

2) работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

3) формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

4) замещали государственные должности Российской Федерации, замещали на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации, должности муниципальной службы;

5) работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;

6) работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;

7) имели периоды простоя или отстранения от работы;

8) имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;

9) имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;

10) находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы;

11) имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как установлено в ходе рассмотрения дела сведения по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 «Сведения страховом стаже» <ДАТА> в соответствии с пунктом 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ должны быть представлены не позднее <ДАТА6> Между тем, дата представления указанных сведений <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА5> по электронным каналам связи. Статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ установлена ответственность органов и должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователей и застрахованных лиц.

В силу части 2 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным Законом сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельства, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в совершении данного административного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА10>, выпиской из ЕГРЮЛ, формой ЕФС-1; сведениями из базы данных с отметкой о направлении <ДАТА5>, скриншотом из базы данных с отметкой о направлении <ДАТА5> и иными материалами дела. Оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о доказанности виновности должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения. Согласно материалами дела ФИО2 на момент совершения административного правонарушения <ДАТА5> являлся <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Таким образом, ФИО2, как должностное лицо, является субъектом административного правонарушения и несет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, то есть совершила <ДАТА5> в 00 часов 01 минуту административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, степень его вины, отсутствие обстоятельств отягчающих, обстоятельства смягчающие административную ответственность, которыми мировой судья признает признание вины. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ лицам являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.2 ст.3.4 предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что правонарушение, совершенное ФИО2 выявлено в ходе государственного контроля по соблюдению пенсионного законодательства должностными лицами, ранее ФИО2 не привлекался к административной ответственности (обратного мировому судье не представлено), статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не входит в список статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленный частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении которых запрещено применять замену наказания на предупреждение, а также то, что бездействием ФИО2 не причинен вред и не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры), безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а так же отсутствует имущественный ущерб, мировой приходит к выводу необходимости замены ФИО2 административного штрафа предупреждением. На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 15.33.2, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Настоящее постановление может быть обжаловано в Ржевский городской суд Тверской области в течение 10 дней с момента получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 48 Тверской области. Мировой судьяподпись О.А. Корчевская