Постановление от 14 февраля 2017 г. по делу № 5-93/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


14 февраля 2017 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 31 Самарского судебного района г.Самары Самарской области Анищенко Н.А.,

рассмотрев дело № 5-93/17 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО УК «ПЖРТ №11» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, составленному государственным жилищным инспектором Самарской области Павловой О.Г., <ДАТА4> в ходе проведения проверки, установлено, что ООО «ПЖРТ №11» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР><АДРЕС> на основании договора управления многоквартирным домом от <ДАТА5>, которое имеет лицензию от <ДАТА6> Должностное лицо - генеральный директор управляющей компании <ФИО1> осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом с нарушениями п.2 абз.2 гл.1 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и в порядке их оказания и выполнения Постановления Правительства РФ от 03.04.2013г. №290, выразившегося в затоплении подвального помещения дома в отдельном отсеке между подъездами <НОМЕР>, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Должностное лицо Кудяков М.П. по вызовам в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие Кудякова М.П.

В соответствии с ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на индивидуальных предпринимателей - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» установлены дополнительные лицензионные требования, к которым отнесены:

- соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ;

- исполнение обязанностей по договору управления МКД, определенных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил держания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (подпункт "а"); текущий и капитальный ремонт. подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт "з")

П. 11(1) Постановления Правительства РФ от 13.08.^006 № 491"Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" предусмотрено, что Минимальный перечень услуг и работ необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.2 абз.2 гл.1 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 управляющая организация обязана принять меры по надлежащему содержанию общего имущества.

Установлено, что ООО УК «ПЖРТ №11» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по <АДРЕС> на основании договора управления многоквартирным домом от <ДАТА5>, которое имеет лицензию от <ДАТА6>

Лицензионные требования к лицензиату установлены частью 1 ст.193 ЖК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях <ФИО1> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица ООО УК «ПЖРТ №11» от <ДАТА>

- лицензией <НОМЕР> от <ДАТА6> ООО УК «ПЖРТ №11»;

- обращением Любаевой А.Н. от <ДАТА>

- актом проверки органом регионального государственного жилищного надзора юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА4>;

- распоряжением органа государственного жилищного надзора о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица <НОМЕР> от <ДАТА13> в отношении ООО УК «ПЖРТ №11»;

- приказом <НОМЕР> от <ДАТА14> о назначении Кудякова М.П. генеральным директором ООО УК «ПЖРТ №11».

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Анализируя собранные по делу доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, суд считает, что вина Кудякова М.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, установлена и доказана.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, не установление обстоятельств отягчающих или смягчающих ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 14.1.3, ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - генерального директора ООО УК «ПЖРТ №11» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Самарской области (ГЖИ Самарской области л/с 04422000280), ИНН 6317038043, КПП 631501001; р/с 40101810200000010001, Отделение Самара; БИК 043601001, ОКТМО 36701335; КБК 73011690040110000140. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате. Постановление может быть обжаловано в Самарский районный суд г. Самара через судебный участок № 31 Самарскойобласти в течение 10 дней со дня получения копии.


Мировой судья: подпись Н.А Анищенко


Копия верна

Мировой судья: Н.А Анищенко