Постановление от 9 февраля 2025 г. по делу № 5-154/2025-106

Дело № 5-154/2025-106

УИД №78MS0106-01-2025-000480-39


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Санкт-Петербург 10 февраля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 106 Санкт-Петербурга Иванов В.С., рассмотрев в помещении судебного участка № 106 Санкт-Петербурга по адресу: <...> материалы об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1, ***, привлекавшегося в течение предшествующего года к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 установил на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройство для подачи специальных звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации), а именно:

ФИО1, 27.12.2024 в 17 час 00 мин., управлял транспортным средством «Мицубиси ASX», г.н.з. К025ВЕ178, у д. 83А по Таллинскому ш. в Санкт-Петербурге, с установленным на автомобиль без соответствующего разрешения устройством для подачи специальных звуковых сигналов, чем нарушил п.2.3.1. ПДД РФ, п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, п. 9.7 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.4 ч. 2 КоАП РФ.

ФИО1 на рассмотрение дела явился, вину отрицал, представил письменные возражения, в которых просил прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование своей позиции ФИО1 пояснил, что он действительно является законным владельцем транспортного средства «Мицубиси ASX», г.н.з. К025ВЕ178 (собственником машины является его мать, ФИО1 управляет данным транспортным средством будучи уполномоченным от нее). Также ФИО1 не отрицал тот факт, что он приобрел посредством специализированного интернет-магазина звуковой специальный прибор «VIP-сигнал» производства АО «Промышленная компания ФИО2», после чего установил данный специальный звуковой сигнал в «Мицубиси ASX», г.н.з. К025ВЕ178. По состоянию на момент остановки сотрудниками ГИБДД, 27.12.2024, звуковой сигнальный прибор был монтирован в машину (силовой блок находился внутри салона; рупор – под бампером), пригоден к использованию по назначению, однако ФИО1 данный сигнал фактически при управлении в тот день не использовал. До приобретения звукового специального прибора ФИО1 подробно изучил соответствующие методические материалы, прочел ГОСТы и Технические регламенты, ознакомился с информацией на официальном сайте производителя - АО «Промышленная компания ФИО2», изучил судебную практику и пришел к выводу, что данный сигнальный прибор специальным звуковым устройством не является, поскольку параметры звукового сигнального прибора модели «VIP-сигнал» соответствуют Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС №018/2011, уровень звукового давления находится в диапазоне от 105 до 118 дБ, частота звукового сигнала – 70 Гц. Специальный же звуковой сигнал имеет частотный диапазон 150-2000 Гц, уровень звукового давления – 110-125 дБ, а также продолжительность цикла изменения основных гармонических составляющих 0.5 – 6 с. Также ФИО1, обратил внимание, что данный звуковой прибор модели «VIP-сигнал» является, по сути, не специальным звуковым сигналом, используемым специальными службами для обозначения требования предоставления приоритета движения на дороге (звука сирена спецтранспорта), а, так называемым, «Айрхорн», то есть устройством для подачи акустических сигналов типа Airhorn («воздушный горн», в просторечии «крякалка»), которыми оборудуются машины оперативных служб вместо штатного автомобильного сигнала (клаксона). Айрхорн не является специальным звуковым сигналом, поскольку не предоставляет приоритет в движении.

Выслушав доводы ФИО1, изучив письменные материалы дела, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.4 КоАП РФ полностью доказанной, а событие административного правонарушения – установленным.

Согласно п. 2.3.1 ПДД РФ водитель обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Как указано в п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, запрещается эксплуатация транспортных средств, оборудованных без соответствующего разрешения опознавательным знаком "Федеральная служба охраны Российской Федерации", проблесковыми маячками и (или) специальными звуковыми сигналами, с нанесенными на наружные поверхности специальными цветографическими схемами, надписями и обозначениями, не соответствующими государственным стандартам Российской Федерации, без укрепленных на установленных местах регистрационных знаков, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки

Согласно п. 9.7 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, к таковым относятся в частности случаи, если транспортное средство оборудовано устройством для подачи специальных световых и звуковых сигналов и (или) на наружную поверхность транспортного средства нанесена специальная цветографическая схема в нарушение требований Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2012 г. N 635 "Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства" и постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа 2007 г. N 548 "Об утверждении требований к транспортным средствам, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, и специальным оперативно-служебным транспортным средствам уголовно-исполнительной системы для перевозки лиц, находящихся под стражей, а также к специальным оперативно-служебным транспортным средствам таможенных органов Российской Федерации".

Событие административного правонарушения, вина ФИО1 в его совершении и причастность ФИО1 к совершению административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.4 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом от 18.01.2025 № 178АБ189161 об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1 27.12.2024 в 17 час 00 мин., управлял транспортным средством «Мицубиси ASX», г.н.з. К025ВЕ178, у д. 83А по Таллинскому ш. в Санкт-Петербурге, с установленным на автомобиль без соответствующего разрешения устройством для подачи специальных звуковых сигналов. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом ГИБДД в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, которому были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, о чем имеется его подпись в протоколе. Замечаний по оформлению протокола ФИО1 не высказал, ходатайств не заявлял, копию протокола получил;

- протоколом изъятия вещей и документов от 18.01.2025 178ВА011825, согласно которому у ФИО1 изъяты преобразователь электродинамический ГГ14-80м №16102414074, силовой блок БА 12.010 VIP-сигнал №111024051, провода подключения, документация на устройство. Изъятие произведено с применением видеозаписи;

- письменными объяснениями ФИО1 от 18.01.2025, согласно которым он подтвердил, что приобрел устройство «VIP-сигнал» с серийным номером 111024051 у производителя АО «ПК ФИО2» на его официальном сайте, после чего установил его в сервисе «»Гараж о5» по адресу: <...>. Устройство было установлено вместо штатного звукового сигнала, после чего планировал приехать в ГИБДД и зарегистрировать изменения в конструкции автомобиля. Данное устройство не предназначено для подачи специального звукового сигнала;

- письменными объяснениями ФИО3 от 18.01.2025, согласно которым 27.12.2024 автомобиль с г.н.з. К025ВЕ178 приезжал на установку сигнала;

- видеозаписью изъятия вещей и документов (CD-диск на корке дела), на которой также зафиксирована работа звукового сигнального устройства «VIP-сигнал» в автомобиле «Мицубиси ASX», г.н.з. К025ВЕ178 до его изъятия сотрудниками ГИБДД.

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Оценивая доводы ФИО1 о том, что технические характеристики звукового сигнального прибора «VIP-сигнал» не позволяют его отнести к специальным звуковым сигналам, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 30.08.2007 № 548 «Об утверждении требований к транспортным средствам, используемым для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан, и специальным оперативно-служебным транспортным средствам уголовно-исполнительной системы для перевозки лиц, находящихся под стражей, а также к специальным оперативно-служебным транспортным средствам таможенных органов Российской Федерации» устройством для подачи специальных звуковых сигналов является устройство, устанавливаемое на транспортном средстве, не являющееся штатным составным элементом конструкции транспортного средства в качестве сигнального прибора, предназначенное для подачи в условиях дорожного движения специальных звуковых сигналов и издающее звуковые сигналы, отличающиеся от сигналов штатного звукового сигнального прибора по спектральному составу (за исключением средств охранной сигнализации).

Таким образом, устройство для подачи специального звукового сигнала:

А) устройство, не являющееся штатным элементом конструкции транспортного средства, то есть не предусмотренное заводом-изготовителем;

Б) издает сигналы, отличающиеся от штатных сигналов транспортного средства по спектральному составу;

В) в постановлении отдельно оговаривается, что охранная сигнализация тоже является устройством для подачи специального звукового сигнала, но для ее установки сделано исключение.

Аналогичная дефиниция вытекает и из диспозиции нормы, предусмотренной ст. 12.4 ч.2 КоАП РФ.

Таким образом, по действующему правовому регулированию запрещается использовать не только конкретные виды специальных звуковых сигналов (подаваемые оперативными экипажами тех или иных специальных служб), но любые сигналы, отличающиеся от штатных по спектральному составу и не предусмотренные штатной конструкцией транспортного средства, за исключением охранной сигнализации.

Тот факт, что п. 10 Постановления Правительства РФ от 30.08.2007 № 548, Техническим регламентом ТС № 018/2011 установлены конкретные технические требования, которым должен соответствовать специальный звуковой сигнал по частотному диапазону, продолжительности цикла и максимальному уровню звука, совершенно не означает, что допускается устанавливать на транспортное средство нештатные устройства для подачи специальных звуковых сигналов, которые не в полной мере соответствуют этим требованиям. То есть, несоблюдение данных требований является нарушением использования специальных звуковых сигналов для эксплуатирующих их специальных служб, но не предоставляет право использования таких сигналов третьим лицам.

С учетом изложенного, сертификат соответствия, выданный на звуковой сигнальный прибор «VIP-сигнал» является неотносимым доказательством применительно к предмету рассматриваемого дела. Соответствие данного устройства техническому регламенту (ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств») не означает, что данное устройство разрешено устанавливать на транспортное средство и использовать в условиях дорожного движения на территории РФ, поскольку запрет его установки предусмотрен ст. 12.4 ч.2 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, устройства для подачи звукового сигнала типа «Айрхорн» также относятся к устройствам для подачи специальных звуковых сигналов, поскольку они не предусмотрены штатной конструкцией транспортного средства и используются экипажами оперативных служб вместо штатного клаксона. ФИО4 и не предоставляет приоритета в движении, тем не менее он служит цели обозначения специального транспортного средства в потоке, узнаваем всеми участниками дорожного движения.

Цель законодательного введения запрета на использование специальных звуковых сигналов обусловлена тем, чтобы в условиях дорожного потока участники дорожного движения могли однозначно определить, что данная машина, использующая специальные звуковые или световые сигналы, либо имеющая специальные обозначения, является экипажем оперативной службы. Недопустимо использование специальных обозначений (графических, световых или звуковых), сходных до степени смешения с теми, которые использует спецтранспорт.

На представленной видеозаписи к материалам дела (CD-диск на корке дела) усматривается, что издаваемый звуковой сигнал устройства «VIP-сигнал» на транспортном средстве ФИО1 будет не отличим в условиях дорожного потока рядовым участником дорожного движения от специальных звуковых сигналов, используемых экипажами оперативных служб в РФ.

Таким образом, в действиях ФИО1 состав административного правонарушения наличествует, вина ФИО1 полностью доказана совокупностью исследованных доказательств, которые получены с соблюдением требований КоАП РФ.

Действия ФИО1 следует квалифицировать по ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ, как установку на транспортном средстве без соответствующего разрешения устройств для подачи специальных звуковых сигналов (за исключением охранной сигнализации).

Обстоятельств, исключающих административную ответственность в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.

Санкция за совершение административного правонарушения, установленная ч.2 ст. 12.4 КоАП РФ, предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

При назначении наказания по правилам ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировым судьей не установлено.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения (совершение рассматриваемого административного правонарушения в период, когда ФИО1 в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ считается подвергнутым административному наказанию за ранее совершенные административные правонарушения в области дорожного движения).

На основании изложенного, нахожу необходимым назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ст. 12.4 ч.2 КоАП РФ.

Препятствий для конфискации предмета административного правонарушения, установленных п. 4 ст. 3.7 КоАП РФ не имеется, поскольку ФИО1 подтвердил, что является собственником вещей, составляющий предмет административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12.8 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: преобразователя электродинамического ГГ14-8Ом № 16102414074, силового блока БА 12.010 VIP-сигнал №111024051, проводов подключения, документации на данное устройство.

Получателем штрафа является УФК по Санкт-Петербургу (УГИБДД ГУ МВД России по СПб и ЛО) ИНН <***>, КПП 781345001, счет 03100643000000017200 в Северо-Западном ГУ Банка России//УФК по г.СПб г.СПб, БИК 014030106, кор./сч. 40102810945370000005, ОКТМО 40 372 000, КБК 188 116 011 230 100 01 140, УИН 188 104 782 502 0000 1369.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. При уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, вынесшим такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Квитанцию об уплате штрафа представить в мировой судебный участок № 106 Санкт-Петербурга.

Уклонение от уплаты административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красносельский районный суд г. Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.С. Иванов