Решение от 11 января 2017 г. по делу № 5-7/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания


11 января 2017 года г. Иркутск, ул. Байкальская, 291, к. 406

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска Сергеенко А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-7/2017 по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Автономной некоммерческой организации «Международный учебный Центр Моды и Эстетики», ОГРН <НОМЕР>, расположенной по адресу: г. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Автономная некоммерческая организация «Международный учебный Центр Моды и Эстетики» совершила административное правонарушение - невыполнение в установленный срок законного решения органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с пп. 4 п. 5 ст. 32 Федерального закона от <ДАТА2><НОМЕР> «О некоммерческих организациях» Управлением в ходе изучения материалов учетного дела Автономной некоммерческой организации «Международный учебный Центр Моды и Эстетики» установлено, что в нарушение п. 4 ст. 22 и п. 5 ст. 108 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР>-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация не исполнила обязанность по приведению в соответствие с законодательством Российской Федерации наименования и уставной организации в срок не позднее <ДАТА4>

В соответствии с п. 5 ст. 23 Федерального закона от <ДАТА3><НОМЕР>-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» наименование образовательной организации должно содержать указание на тип образовательной организации. <ДАТА5> Управлением принято
решение о вынесении письменного предупреждения организации об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в cpoк до <ДАТА6> Предупреждение, направленное заказным письмом с уведомлением о вручении адресу места нахождения организации: 664022, г. <АДРЕС> согласно почтовому конверту <НОМЕР> вернулось в Управление с отметкой «Отсутствие адресата по указанному адресу». Предупреждение, направленное по адресу места жительства руководителя: <АДРЕС>, было получено <ДАТА7> лично директором организации Халиповой С.В.1, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказной корреспонденции <НОМЕР>. Выявленные нарушения в установленный срок устранены не были.

В судебном заседании директор Халипова С.В.1 вину в совершенном административном правонарушении не признала. В письменных возражениях указала, что <ДАТА8> она обратилась в Министерство юстиции с заявлением о закрытии (ликвидации) АНО «МУЦМЭ», так как боле двух лет организация не осуществляет никакой деятельности. Там она узнала, что подан иск о том, что она не уведомила о своей деятельности Министерство. В силу своего возраста, более семидесяти лет, и болезней не может следить за изменения законодательства, тем более, что предприятие не работает, помещение для центра было утеряно в связи с административными штрафами. АНО «МУЦМЭ» не имеет никакого имущества, нет счетов в банке, не осуществляет ни коммерческой, ни некоммерческой деятельности. Предоставить отчет о деятельности центра не представилось возможным из-за состояния здоровья. Отчеты в налоговую сдает вовремя, хотя для нее это также трудно. В настоящее время она является пенсионером, ее размер пенсии составляет 10000 рублей, других доходов не имеет.

Объективно вина АНО «МУЦМЭ» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными мировым судьей следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, согласно которому в отношении АНО «МУЦМЭ» был составлен протокол по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, поскольку данным юридическим лицом не было выполнено законное решение (предупреждение от <ДАТА5> г. <НОМЕР>) органа должностного лица Управления МЮ РФ об устранении нарушений законодательства. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

-предупреждением об устранении АНО «МУЦМЭ» нарушений законодательства РФ <НОМЕР> от <ДАТА11>, согласно которому АНО «МУЦМЭ» предписано устранить нарушения законодательства ФЗ от <ДАТА3> г. <НОМЕР>-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ФЗ «О некоммерческих организациях» в срок до <ДАТА13> г.;

-выпиской из Единого реестра юридических лиц в отношении АНО «МУЦМЭ».

Исследованные судом доказательства подтверждают вину АНО «МУЦМЭ» в совершении административного правонарушения.

Оценив исследованные во время судебного рассмотрения доказательства, суд находит вину АНО «МУЦМЭ» установленной и доказанной, и квалифицирует ее действия по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного решения органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно разъяснений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА14><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При назначении административного наказания по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, суд, в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает, что АНО «МУЦМЭ» в связи с малозначительностью административного правонарушения, может быть освобождено от административной ответственности, при этом суд учитывает, что невыполнение решения органа государственного контроля, не повлекло каких-либо негативных последствий охраняемых общественных правоотношений, материалы дела таких не содержат, существенного вреда не наступило.

Руководствуясь ст. 2.9, ч.1.1. п. 2 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Автономную некоммерческую организацию «Международный учебный Центр Моды и Эстетики» освободить от административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и объявить устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Автономной некоммерческой организации «Международный учебный Центр Моды и Эстетики», прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Мировой судья А.В. Сергеенко