Постановление от 12 ноября 2025 г. по делу № 5-931/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

УИД 21MS0023-01-2025-002720-16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1><АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> А.В., рассмотрев

с участием представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <АДРЕС> В.В. - ФИО3 и ФИО4, помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Я.В.,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.1. Закона <АДРЕС> Республики «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> Республике» <НОМЕР> от <ДАТА2>, в отношении должностного лица - главы <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Василия Викторовича, <ДАТА3> рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца дер. <АДРЕС> района <АДРЕС> АССР, зарегистрированного по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> муниципальный округ, д. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 67, паспорт <НОМЕР> выдан Отделом УФМС России по <АДРЕС> Республике в Московском районе гор, Чебоксары <ДАТА4>, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, русским языком владеющего,

установил:

ФИО5 <ДАТА5>, являясь главой <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики, осуществляя деятельность по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> муниципальный округ, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, не исполнил решение антитеррористической комиссии в <АДРЕС> Республике, принятое в пределах ее компетенции, а именно: не исполнено решение, принятое <ДАТА6> на совместном заседании антитеррористической комиссии и оперативного штаба в <АДРЕС> Республике и занесенное в п. 1.3. протокола совместного заседания <НОМЕР> от <ДАТА6>, выразившееся в том, что администрацией <АДРЕС> муниципального округа меры по приведению в соответствие с требованиями нормативных документов системы передачи извещений о пожаре, в части дублирования сигналов на автоматизированное рабочее место диспетчера подразделения пожарной охраны, а также по исключении поступлении информации о сработках систем пожарной сигнализации на телефоны посредством каналов GSM до <ДАТА7> не приняты; информация о реализации указанных мероприятий в адрес антитеррористической комиссии <АДРЕС> Республики, <АДРЕС> Республики в установленные сроки не направлены; каких-либо документов и сведений, подтверждающих выполнение данных мероприятий в установленные сроки, не имеется. <ДАТА8> в отношении главы <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики <АДРЕС> В.В. прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.1. Закона <АДРЕС> Республики «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> Республике» <НОМЕР> от <ДАТА2>. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, обеспечил участие своих представителей.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <АДРЕС> В.В. - ФИО3 и ФИО4 полагали, что в действиях <АДРЕС> В.В. отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в решении антитеррористической комиссии в <АДРЕС> Республике и оперативного штаба <АДРЕС> Республики не указано конкретно, что обязанность возложена на главу <АДРЕС> муниципального образования <АДРЕС> Республики и среди перечисленных председателей антитеррористических комиссий районов <АДРЕС> Республики, на которых возложена данная обязанность не указан председатель антитеррористической комиссии <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики. Кроме того, заместителем главы администрации <АДРЕС> муниципального округа - начальником образования и молодежной политики направлены соответствующие сведения в Главное управление МЧС России по <АДРЕС> Республике-Чувашии. Полагали, что в случае признания <АДРЕС> В.В. виновным в совершении административного правонарушения возможно обойтись предупреждением.

Помощник прокурора <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Я.В. полагала, что в действиях главы <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики <АДРЕС> В.В. содержится состав данного административного правонарушения, информация заместителем главы администрации <АДРЕС> муниципального округа - начальником отдела образования, адресованная в главное управление МЧС России по <АДРЕС> Республике- Чувашии направлена лишь <ДАТА10>

Выслушав лиц, участвующих в процессе, изучив протокол об административном правонарушении и имеющиеся в деле письменные доказательства, прихожу к следующему. В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу статьи 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно части 1 статьи 3.1. Закона <АДРЕС> Республики «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> Республике» <НОМЕР> от <ДАТА2> неисполнение или нарушение решения антитеррористической комиссии в <АДРЕС> Республике, принятого в пределах ее компетенции, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти до ста тысяч рублей. Согласно постановлению от <ДАТА8> о возбуждении дела об административном правонарушении и исследованным материалам дела об административном правонарушении ФИО5 <ДАТА5>, являясь главой <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики, осуществляя деятельность по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС> муниципальный округ, пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, не исполнил решение антитеррористической комиссии в <АДРЕС> Республике, принятое в пределах ее компетенции, а именно: не исполнено решение, принятое <ДАТА6> на совместном заседании антитеррористической комиссии и оперативного штаба в <АДРЕС> Республике и занесенное в п. 1.3. протокола совместного заседания <НОМЕР> от <ДАТА6>, выразившееся в том, что администрацией <АДРЕС> муниципального округа меры по приведению в соответствие с требованиями нормативных документов системы передачи извещений о пожаре, в части дублирования сигналов на автоматизированное рабочее место диспетчера подразделения пожарной охраны, а также по исключении поступлении информации о сработках систем пожарной сигнализации на телефоны посредством каналов GSM до <ДАТА7> не приняты; информация о реализации указанных мероприятий в адрес антитеррористической комиссии <АДРЕС> Республики, <АДРЕС> Республики в установленные сроки не направлены; каких-либо документов и сведений, подтверждающих выполнение данных мероприятий в установленные сроки, не имеется. Кроме как вышеуказанным постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении вина <АДРЕС> В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.1. Закона <АДРЕС> Республики «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> Республике» <НОМЕР> от <ДАТА2>, подтверждается копией письменных объяснений от <ДАТА8><АДРЕС> В.В., в котором он после разъяснения положений ст. 51 Конституции Российской Федерации, вину в совершении административного правонарушения признал; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении администрации <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики - исследованными мировым судьей в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении.

Вопреки доводам представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <АДРЕС> В.В. - ФИО3 и ФИО4 о невиновности в совершении административного правонарушении, согласно решению, принятому <ДАТА6> на совместном заседании антитеррористической комиссии и оперативного штаба в <АДРЕС> Республике и занесенному в п. 1.3. протокола совместного заседания <НОМЕР> от <ДАТА6>, в числе исполнителей перечислены главы муниципальных образований <АДРЕС> Республики, а согласно копии письма от 03 .10.2025 <НОМЕР> заместителя главы администрации <АДРЕС> муниципального округа - начальника отдела образования, информация об исполнении решения антитеррористической комиссии и оперативного штаба в <АДРЕС> Республике направлена лишь <ДАТА11> в Главное управление МЧС России по <АДРЕС> Республике-Чувашии. Поэтому к данным доводам представителей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <АДРЕС> В.В. - ФИО3 и ФИО4 суд относится критически и расценивает как способ защиты с целью избежания административной ответственности, которые не свидетельствуют о невиновности <АДРЕС> В.В. в совершении вмененного правонарушения. С учетом вышеизложенного, считаю вину должностного лица - <АДРЕС> В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.1. Закона <АДРЕС> Республики «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> Республике» <НОМЕР> от <ДАТА2>, доказанной, и его действия квалифицирую как неисполнение решения антитеррористической комиссии в <АДРЕС> Республике, принятого в пределах ее компетенции.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Таким образом суд считает возможным назначить наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 3.1. Закона <АДРЕС> Республики «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> Республике» <НОМЕР> от <ДАТА2>, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.7 ч. 1, 29.9 ч. 1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

главу <АДРЕС> муниципального округа <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Василия Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.1. Закона <АДРЕС> Республики «Об административных правонарушениях в <АДРЕС> Республике» <НОМЕР> от <ДАТА2> и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 (десяти) дней в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики со дня вручения постановления.

Мировой судья <ФИО2>