Постановление от 15 июля 2025 г. по делу № 05-0820/70/2025

Дело № 5-820/70/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 70 в адрес фио, находящийся по адресу: адрес каб.28,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

фио, родившейся ...дата в адрес, являющейся врачом-педиатром КГБУЗ «КМДБ № 4», расположенного по адресу: адрес, паспортные данные,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо Краевого наименование организации (далее по тексту - КГБУЗ "КМДБ №4"), расположенного по адресу: адрес, фио в нарушение требований п. 24 СанПиН 3.телефон "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" (далее - СанПиН 3.3686-21), не предоставила в орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в адрес" в течение 2 часов по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по доступным средствам связи) экстренных извещений о случаях инфекционных болезней в отношении 3 больных, а именно:

- заболевшего З.М.А., паспортные данные, дата обращения за медицинской помощью – дата, диагноз: внебольничная пневмония, в течение 2 часов по телефону не передано, дата передачи сообщения дата,

- заболевшей Ф.А.О., паспортные данные, дата обращения за медицинской помощью – дата, диагноз: ветряная оспа без осложнений, в течение 2 часов по телефону не передано, дата передачи сообщения – дата,

- заболевшей Ф.А.В., паспортные данные, дата обращения за медицинской помощью – дата, диагноза: ветряная оспа без осложнений, в течение 2 часов по телефону не передано, дата передачи сообщения – дата.

В судебное заседание фио не явилась, судом извещена о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, в котором указала, что вину, в предъявленном правонарушении признает.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие фио

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 26 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни.

Пунктом 3 приведенной статьи закона установлено, что санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 3 ст. 33 того же федерального закона, все случаи инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) подлежат регистрации медицинскими организациями по месту выявления таких заболеваний (отравлений), государственному учету и ведению отчетности по ним органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Порядок ведения государственного учета указанных случаев заболеваний (отравлений), а также порядок ведения отчетности по ним устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от дата № 4 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.телефон "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней.

Согласно пункту 24 СанПиН 3.телефон, о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).

В силу пункта 26 СанПиН 3.телефон каждый случай инфекционной болезни или подозрения на это заболевание, а также носительства возбудителей инфекционных болезней подлежит регистрации и учету в журнале учета инфекционных заболеваний (допускается использование электронных журналов) по месту их выявления в медицинских организациях, организациях, осуществляющих образовательную деятельность, организациях отдыха детей и их оздоровления, других организациях, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, а также в территориальных органах, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Пунктом 27 тех же СанПиН установлено, что медицинская организация, изменившая или уточнившая диагноз, в течение 12 часов подает новое экстренное извещение на пациента с инфекционным заболеванием в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления заболевания, с указанием измененного (уточненного) диагноза, даты его установления, первоначального диагноза, результата лабораторного исследования.

Согласно пункту 29 приведенных СанПиН, учет зарегистрированных случаев инфекционных болезней осуществляется на муниципальном, региональном и федеральном уровнях в формах федерального государственного статистического наблюдения.

Положения тех же СанПиН предусматривают порядок профилактики внебольничных пневмоний, ветряной оспы, относящихся к инфекционным заболеваниям.

Вина должностного лица КГБУЗ "КМДБ №4" фио подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от дата № 10112, в котором изложено событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ в отношении фио;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении;

- отчетом ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в адрес" о несвоевременной передаче экстренных извещений медицинскими организациями, согласно которому КГБУЗ "КМДБ №4" в дата несвоевременно направило экстренные сообщения об инфекционных заболеваниях в отношении трех заболевших;

- копиями экстренных извещений, сформированных КГБУЗ "КМДБ №4" в отношении заболевших, содержащими дату обращения за медицинской помощи, дату установления диагноза;

- копией приказа № 199 от дата о назначении фио на должность заместителя главного врача по амбулаторно-поликлинической работе;

- должностной инструкцией врача-педиатра участкового от дата.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных нормами КоАП РФ не выявлено, протокол об административном правонарушении составлен с участием должностного лица, возможность дачи объяснений предоставлена. Протокол составлен должностным лицом в пределах, предоставленных ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочий.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для признания деяния малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Сроки давности привлечения должностного лица к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, оно может быть подвергнуто административному наказанию.

Бездействие должностного лица КГБУЗ "КМДБ №4" фио мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Обстоятельств, смягчающих ли отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить фио наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо КГБУЗ "КМБД №4" фио признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Постановление имеет силу исполнительного листа.

Мировой судья фио


Вступило в законную силу__________________________дата.

Выдано___________________дата.