Постановление от 1 июня 2017 г. по делу № 5-287/2017

Дело № 5 -287/205-2017.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Московская обл., Пушкинский р-н

пос. Правдинский ул. Котовского д.1-А. 01 июня 2017 г.


Мировой судья судебного участка № 205 Пушкинского судебного района Московской области Ходня С.Н., рассмотрев административное дело по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица СНТ «Завилово», зарегистрированного по адресу: 141200, Московская обл. г. Пушкино, СНТ «Завилово»,-

УСТАНОВИЛ:

Согласно Протокола № 4-110/2017 от 18 апреля 2017 г., составленного Государственным инспектором Дмитровского филиала ГКУ МО «Мособллес», юридическое лицо СНТ «Завилово», зарегистрированное по адресу: 141200, Московская обл. г. Пушкино, СНТ «Завилово», обвиняется в том, что в установленный предписанием срок, до 17 апреля 2017 года, не выполнило законное предписание Государственного инспектора Дмитровского филиала ГКУ МО «Мособллес» № 4-072\2017 от 15 марта 2017 г. об устранении нарушений ленного законодательства в части:

- освобождения незаконно занятого лесного участка,

- очисть данную территорию от незаконно установленных строений и ограждения,

-обеспечить свободный доступ граждан на данный участок.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается актом осмотра лесного участка от 17 апреля 2017 г.

В судебном заседании представитель юридического лица СНТ «Завилово» ФИО1, вину не признал, просил дело производством прекратить, пояснил, что СНТ «Завилово» до настоящего времени не получило предписание Государственного инспектора Дмитровского филиала ГКУ МО «Мособллес» № 4-072\2017 от 15 марта 2017 г. об устранении нарушений ленного законодательства, а также уведомление о месте и времени составления административного протокола, утверждает, что составителем административного протокола нарушено право юридического лица - СНТ «Завилово» на защиту, поскольку копия предписания юридическому лицу - СНТ «Завилово» не вручалась, следовательно и не может быть ответственности за невыполнение данного предписания.

В судебное заседание представитель Дмитровского филиала ГКУ МО «Мособллес» не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя юридического лица юридического лица СНТ «Завилово» ФИО1, исследовав и проверив материалы дела и представленные в суд доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями статьи 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствие с диспозицией ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, состав административного правонарушения составляет именно «Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства» -

Органом дознания в подтверждение совершения юридическим лицом - О СНТ «Завилово» административного правонарушения суду не представлены достоверные доказательства того, что юридическое лицо - СНТ «Завилово» извещалось о виданном предписании или ему надлежащим образом и в установленный законом срок вручена копия данного предписания.

Представленный суду в материалах дела экземпляр предписания Государственного инспектора Дмитровского филиала ГКУ МО «Мособллес» № 4-072\2017 от 15 марта 2017 г. об устранении нарушений лесного законодательства, не имеет отметок о его вручении юридическому лицу - СНТ «Завилово». В других представленных суду материалах дела данные сведения также отсутствуют. Так, из почтовых реестров следует, что предписание и уведомление о составлении административного протокола 17 марта 2017 г. направлено не в адрес СНТ «Завилово», указанный в учредительных документах - 141200, Московская обл. г. Пушкино, СНТ «Завилово», а в адрес: 141800, Московская обл. г. Пушкино, Завилово, председателю, с почтовым идентификатором 14180009019784 (л.д.12). Далее почтовое отправление поступило в почтовое отделение г. Пушкино с индексом 141206, и не было вручено адресату,(л.д.14), так как юридическое лицо - СНТ «Завилово» - получатель почтового отправления, обслуживается другим почтовым отделением под индексом № 141200.

В соответствии с требованиями статьи 1.5 КоАП РФ … Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Мировой судья, выслушав представителя юридического лица - СНТ «Завилово», исследовав и проверив материалы дела, приходит к заключению, что по настоящему делу органы дознания не выполнили свою обязанность по доказыванию виновности юридического лица - СНТ «Завилово» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, а представленных суду доказательств и материалов дела недостаточно для принятия решения о виновности юридического лица.

Руководствуясь ст. ст. 24.5 и 29.9 КоАП РФ, Мировой судья -

ПОСТАНОВИЛ:

Административное дело в отношении о по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридического лица СНТ «Завилово» прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Пушкинский городской суд через мирового судью в течение 10 суток со дня его вручения.


Мировой судья Ходня С.Н.