Постановление от 3 августа 2025 г. по делу № 5-190/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-6-190/2025 61MS0111-01-2025-001113-46
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 4 августа 2025 года Мировой судья Бородько Любовь Дмитриевна судебного участка № 5 Красносулинского судебного района Ростовской области, расположенного по адресу ул. Малышева, 27, г. Зверево, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 6 Красносулинского судебного района Ростовской области рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении ФИО2,<ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, место рождения - с. <АДРЕС> района Ростовской области, зарегистрированной: <АДРЕС> область г.Зверево, ул. <АДРЕС>, 27, сведения о месте работы не предоставлены, ранее к административной ответственности не привлекался, паспорт гражданина Российской Федерации серия <ОБЕЗЛИЧЕНО> работающего мастером участка по приему металлолома к ИП <ФИО1> ранее к административной ответственности не привлекался, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.14. 26 КоАП РФ,-

У С Т А Н О В И Л:

6 мая 2025 года в 15 часов 14 минут на пункте приема цветных и черных металлов по адресу: РО <...> ФИО2 допустил хранение черного лома на открытых участках земли, а также допустил отсутствие указания необходимой информации на стенде. В судебное заседание ФИО2 не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела назначенного на 4 августа 2025 года не поступало. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" указано, что исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В данном случае, ФИО2 был извещен о времени и месте судебного разбирательства, путём направления СМС-сообщения по номеру телефону указанному в расписке. Таким образом, требования, предусмотренные ч. 2 ст. 25. 1 КоАП РФ при рассмотрении настоящего дела не нарушены, так как судом принимались меры по надлежащему извещению ФИО2, то есть необходимые условия для реализации права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела судом были созданы. С учетом вышеизложенных обстоятельств суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы настоящего дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. В соответствие с ч.1 ст.2.1КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. В силу презумпции невиновности, закрепленной в статье 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в совершении которого установлена его вина. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14. 26 КоАП РФ, возникает в случае нарушения правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 КоАП РФ, а также их отчуждения. Объектом административных правонарушений являются общественные отношения в сфере обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения. Объективную сторону рассматриваемых административных правонарушений образует нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки). Субъективная сторона правонарушений характеризуется умыслом или неосторожностью. Субъектами правонарушений являются граждане, должностные лица, а также индивидуальные предприниматели. Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 28 мая 2022 г. N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" установлено, что юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы черных и (или) цветных металлов, обязаны обеспечить наличие на каждом объекте по приему лома и отходов черных и (или) цветных металлов: контролера лома и отходов металла с квалификацией не ниже II разряда; лица, ответственного за проведение радиационного контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов; лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов черных и (или) цветных металлов на взрывобезопасность; площадки с асфальтовым, бетонным или другим твердым влагостойким покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных и (или) цветных металлов; средств измерений для проведения радиационного контроля, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которые поверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений; весовых средств измерений, сведения о которых содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которые поверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на одно лицо. Допускается возложение ответственности за проведение радиационного контроля и контроля взрывобезопасности на контролера лома и отходов металла. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов, обеспечивают наличие на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов в пределах территории субъекта Российской Федерации оборудования для идентификации и сортировки лома и отходов цветных металлов, сведения о котором содержатся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений и которое поверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 28 мая 2022 г. N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов, должны обеспечить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения месте следующей информации: а) для юридического лица - наименование и основной государственный регистрационный номер, номер телефона, для индивидуального предпринимателя - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), номер телефона; б) данные о лице, ответственном за прием лома и отходов черных и (или) цветных металлов; в) распорядок работы; г) условия приема и цены на лом и отходы черных и (или) цветных металлов; д) перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (в случае осуществления обращения с ломом и отходами цветных металлов); е) ссылка на запись в реестре лицензий, содержащую сведения о действующей лицензии, полученной в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 980 "О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения". Факт совершения вменяемого правонарушения, подтверждается:- протоколом об административном правонарушении № 25/0264 от 24 июля 2025 года, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28. 2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, в пределах компетенции должностного лица и является юридически допустимым доказательством. В графе «Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении» ФИО2, указал «с протоколом согласен, вину признаю» - рапортом от 6 мая 2025 года - письменными объяснениями ФИО2 - ФИО3 договор от 20 апреля 2025 года о принятии ФИО2 на должность мастера участка по приему металлолома к ИП ФИО4 - Протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с фототаблицей Вина в совершении административного правонарушения установлена и действия правильно квалифицированы по ст. 14.26 КоАП РФ - нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 КоАП РФ, а также их отчуждения. В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначенииадминистративного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не установлено. Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает все обстоятельства и считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в минимальном размере предусмотренном санкцией статьи, в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 26.1, 29.9 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,- П О С Т А Н О В И Л: Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14. 26 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей 00 копеек. Реквизиты: Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС»), Лицевой счет: 04582J09960, ИНН: <***>, КПП: 616501001, кор/счет: 40102810845370000050, Банк: Отделение Ростов-на-Дону Банка России// УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК: 016015102, р/счет: <***>, ОКТМО г. Зверево: 60718000; КБК: 824 1 16 01143 01 0000 140, УИН 0. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок со дня вступления постановления в силу влечет наказание в виде административного штрафа в 2-х кратном размере неуплаченного штрафа, но не менее 1000руб. либо административный арест сроком до 15 сутоклибо обязательные работы сроком до 50 часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения (получения) его копии в Красносулинский районный суд Ростовской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка № 6 Красносулинского судебного района Ростовской области либо непосредственно в Красносулинский районный суд Ростовской области.

Мировой судья