Решение от 3 января 2025 г. по делу № 5-14/2025Судебный участок № 1 Ленинского района г. Пензы - Административное правонарушение 2025-02-05 16:07:53 ERROR LEVEL 8 On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php: Undefined index: case_number ОПРЕДЕЛЕНИЕ 04 января 2025 года г. Пенза Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г. Пензы Мищенко Н.В. при ознакомлении с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО2 и приложенными к нему материалами 04.01.2025 мировому судье поступил протокол инспектора мобильного взвода № 1 ОР ППСп ОП № 1 УМВД России по г. Пензе <ФИО1> от 03.01.2025 серии 58 УВ № 956097 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Ознакомившись с указанным протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему материалами, прихожу к следующему. В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно частям 1, 2 статьи 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. В силу статьи 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. На основании частей 2, 3, 5, 6 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае его составления и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Как следует из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов, потерпевшим по делу является ООО «Караван 24». Вместе с тем вопреки приведенным положениям действующего законодательства об административных правонарушениях объективные достоверные данные об уведомлении законного представителя указанного юридического лица о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, разъяснении ему процессуальных прав и обязанностей, а также о вручении или направлении копии названного документа не представлены. Протокол об административном правонарушении не подписан должностным лицом, его составившим. На основании изложенного, принимая во внимание, что перечисленные недостатки в силу прямого указания закона относятся к существенным, не могут быть восполнены при рассмотрении дела, полагаю, что протокол об административном правонарушении с приложенными материалами подлежит возвращению должностному лицу, которое его составило. Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4, статьей 29.12 КоАП РФ, мировой судья ОПРЕДЕЛИЛ: возвратить инспектору мобильного взвода № 1 ОР ППСп ОП № 1 УМВД России по г. Пензе <ФИО1> протокол от 03.01.2025 серии 58 УВ № 956097 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.27 КоАП РФ, в отношении ФИО2 с приложенными к нему материалами. Мировой судья Н.В. Мищенко Судьи дела:Мищенко Наталья Валерьевна (судья) (подробнее) |