Постановление от 1 марта 2017 г. по делу № 5-42/2017

дело № 5-42/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 марта 2017 года с. Тоора-Хем

Мировой судья судебного участка Тоджинского кожууна Республики Тыва Гольцова И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

В протоколе об административном правонарушении 17 ОО № 398738 от 11 декабря 2016 года указано, что ФИО1, 11 декабря 2016 года в 03 часа 07 минут возле дома № 90 по ул. Каа-Хем г. Кызыла, управлял транспортным средством, нарушая установленное в соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дне и времени заседания извещён надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил. В соответствии с частью 2 статьи 25.11 КоАП РФ, судья рассмотрел дело без участия ФИО1.

Проверив материалы дела, нахожу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии со статьёй 17.17 КоАП РФ объективная сторона правонарушения состоит в нарушении должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, и влечёт за собой назначение наказания в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года. Состав данного правонарушения относится к числу формальных. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения должником временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Как усматривается из материалов дела, 27 июня 2016 года в связи с неисполнением должником ФИО1 требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва было вынесено постановление в отношении ФИО1 о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Инспектором ОРДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Кызылу 11 декабря 2016 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по составу правонарушения, предусмотренного статьёй 17.17 КоАП РФ. Основанием составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении послужило постановление судебного пристава-исполнителя Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва о временном ограничении на пользование ФИО1 специальным правом, вынесенное 27 июня 2016 года.

В соответствии с частью 5 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления o временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днём его вынесения, вручается должнику лично, направляется взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие выполнение судебным приставом-исполнителем требований части 5 статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о вручении должнику лично копии постановления o временном ограничении на пользование специальным правом, в связи с чем, должник был лишён права ознакомления с постановлением, ограничивающим его права на управление транспортными средствами, и обжалования данного постановления в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке.

Кроме того, 29 сентября 2016 года судебным приставом-исполнителем Кызылского РОСП УФССП по Республике Тыва вынесено постановление о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом в отношении ФИО1, полученное УГИБДД МВД по РТ, согласно штампу, 20 февраля 2017 года.

Согласно ч. 6 ст. статьи 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днём исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

В силу положений статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Неисполнение судебным приставом исполнителем требований Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в части сроков вручения должнику копии постановления o временном ограничении на пользование специальным правом и направления постановления о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом в УГИБДД МВД по РТ, суд расценивает в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку нарушения, допущенные судебным приставом-исполнителем, незаконно ограничили право ФИО1 на управление транспортными средствами.

В соответствии требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с учётом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 17.17 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тоджинский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Тоджинского кожууна. Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Тоджинский районный суд Республики Тыва.

Мировой судья И.Г. Гольцова