Постановление от 10 марта 2017 г. по делу № 3-96/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


10 марта 2017 года г. Челябинск Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г. Челябинска Лоскутова Н.С., рассмотрев в помещении судебного участка (г.Челябинск, ул.Энергетиков, д.15),материалы дела об административном правонарушении по ст. 14.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Суденко Т.А., <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданина РФ, работающей индивидуальным предпринимателем, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 26 А, кв. 9, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Суденко Т.А., <ДАТА3> в 19:30 час. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22, являясь индивидуальным предпринимателем организовал и реализовала, при отсутствии лицензии на реализацию алкогольной продукции водки в ассортименте, чем совершила правонарушение предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Суденко Т.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте которого извещена надлежащим образом. О причинах неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

В судебном заседании установлено, что Суденко Т.А. является индивидуальным предпринимателем (л.д. 15-16).

<ДАТА4> в 19:30 по адресу Ул. <АДРЕС>, д. 22 в ходе контрольной закупки продавцом <ФИО1> реализована одна бутылка водки «Белая береза» объемом 0,5 л. стоимостью 170 руб. (л.д. 9);

Из письменных пояснений Суденко Т.А. следует, что она является ИП и осуществляет торговлю продуктами питания, пива и сигарет. Так же в ее магазине реализуется алкогольная продукция, без лицензии на ее реализацию. Алкогольную продукцию она приобрела в магазине «Красное белое» (л.д. 10-11);

Согласно протоколу изъятия в помещении магазина обнаружена и изъята алкогольная продукция в количестве 7 бутылок (л.д. 8).

По результатам проведенной проверки установлено, что ИП Суденко Т.А. осуществлял реализацию алкогольной продукции без лицензии.

Вина Суденко Т.А. так же подтверждается протоколом об административном правонарушении № 12636 от 28 ноября 2016 года согласно которому Суденко Т.А., <ДАТА3> в 19:30 час. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22, являясь индивидуальным предпринимателем организовал и реализовала, при отсутствии лицензии на реализацию алкогольной продукции водки в ассортименте (л.д. 5);

Рапортом об изъятии и помещении изъятого в камеру хранения (л.д. 13)

Протоколом осмотра помещения магазина (л.д. 7);

Актом фиксации закупки согласно которой в помещении магазина по адресу ул. <АДРЕС> 22, <ДАТА4> в 19:50 покупателем <ФИО2> приобретена водка «Белая береза» объемом 0,5 л. за 170 руб. (л.д. 9);

Протоколом изъятия в помещении магазина «Напитки из Казахстана» по адресу ул. <АДРЕС> 35, согласно которому изъято 279 единиц алкогольной продукции (л.д. 7);

В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", алкогольная продукция это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. В силу ч.2 ст. 18 указанного Закона, розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию. Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

В п. 13 указанного постановления Пленума ВС РФ указано, что доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.

В п. 10 постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 N 2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что действия, выражающиеся в осуществлении розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии, могут быть квалифицированы по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ. Согласно 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, Суденко Т.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено.

Оснований для снижения размера административного штрафа ниже низшего предела суд не усматривает, поскольку материалы дела не подтверждают наличие в данном случае исключительных обстоятельств, как это предусмотрено ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения лица привлекаемого к административной ответственности от ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 КоАП РФ) не имеется, так как правонарушение является существенным по своему характеру, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Срок для привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

При назначении размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить Суденко Т.А. административное наказание в виде штрафа в пределах санкцией статьи КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Суденко Т.А. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) руб. с конфискацией алкогольной продукции:

- водка «белая береза», объемом 0,5 л., в количестве 1 шт.

- коньяк «Лизгинка», объемом 0,5 л., в количестве 1 шт.;

- водка «Талка», объемом 0,5 л., в количестве 1 шт.;

- водка «Пять озер», объемом 0,5 л., в количестве 1 шт.;

- водка «Зеленая марка», объемом 0,5 л., в количестве 1 шт.;

- перцовка объемом 0,5 л., в количестве 1 шт.

хранящейся в ОП Ленинский УМВД России по г. Челябинску по адресу: г. Челябинск, ул. Нахимова, д. 1. Указанная сумма штрафа в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения или перечисления в банк на счет: ИНН 7453044841; КПП 745301001 Управление Федерального казначейства по Челябинской области (УМВД России по г. Челябинску); счет получателя: 401 018 104 000 000 108 01; банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, г.Челябинск; БИК 047501001; ОКТМО 75701000; код бюджетной классификации (КБК): 415 116 900 400 400 001 40. УИН 18887416110421203657.В силу ч.1ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, административный арест на срок до 15 суток либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.С. Лоскутова