Постановление от 30 октября 2025 г. по делу № 05-0786/8/2025

УИД 16MS0089-01-2025-003624-42

Дело № 5-8-786/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2025 года город Альметьевск

Мировой судья судебного участка № 8 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан Давытова Р.Ж., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, «данные изъяты»,

УСТАНОВИЛ:

30.09.2025 в 10 час. 00 мин. установлено, что ФИО1, должностное лицо, ответственное за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности «данные изъяты», расположенного по адресу: г.Альметьевск, «данные изъяты» совершил нарушение требований к антитеррористической защищенности объекта, а именно: не создана комиссия по обследованию и категорированию объекта, чем нарушил п. 1,2,5,7,8,9,11 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 года №447, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

Проверив материалы дела, выслушав ФИО1, мировой судья приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ ответственность предусмотрена за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно статье 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) является обязательным для физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 № 447 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов" утверждены требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения.

В соответствии с п.п. 1, 2 Требований настоящий документ устанавливает обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы их инженерно-технической укрепленности, категорирования, разработки паспорта безопасности, а также вопросы осуществления контроля за выполнением указанных требований; ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Требований, в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование.

В силу п. 7 Требований возможные последствия совершения террористического акта на территории гостиницы определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью.

В соответствии с п. 8 Требований для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы, к работе которой могут привлекаться по согласованию представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения гостиницы.

Согласно п. 9 Требований, комиссия создается:

а) в отношении функционирующих (эксплуатируемых) гостиниц - не позднее 2 месяцев со дня утверждения настоящего документа;

б) при вводе в эксплуатацию новой гостиницы - в течение одного месяца со дня окончания необходимых мероприятий по ее вводув эксплуатацию;

в) при актуализации паспорта безопасности гостиницы - в течение одного месяца со дня принятия решения об актуализации паспорта безопасности гостиницы.

В силу п. 10 Требований срок работы комиссии составляет 30 рабочих дней. В ходе своей работы комиссия:

а) проводит обследование гостиницы на предмет состояния ее антитеррористической защищенности;

б) изучает конструктивные и технические характеристики гостиницы, организацию ее функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования гостиницы;

в) выявляет потенциально опасные участки гостиницы и ее критические элементы;

г) определяет возможные последствия совершения террористического акта;

д) определяет категорию гостиницы или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию;

е) определяет необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы в зависимости от присваиваемой гостинице категории, а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и источников финансирования.

В соответствии с п. 11 Требований результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования гостиницы, который составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссиии хранится вместе с первым экземпляром паспорта безопасности гостиницы.

В случае возникновения в ходе составления указанного акта разногласий между членами комиссии решение принимается ответственным лицом. Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт обследования и категорирования гостиницы с изложением своего особого мнения, которое приобщается к материалам обследования и категорирования гостиницы.

Прогнозный показатель численности людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью в результате совершения террористического акта на территории гостиницы, принимается равным уровню максимальной единовременной заполняемости гостиницы.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 допустил нарушение требований к антитеррористической защищенности объекта, расположенного по адресу: г.Альметьевск, «данные изъяты» а именно - не создана комиссия по обследованию и категорированию объекта с сотрудниками ОВО по Альметьевскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по РТ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается представленными по делу доказательствами, исследованными при рассмотрении дела, достоверность и допустимость которых у суда не вызывает сомнений: протоколом об административном правонарушении от 14.10.2025; - объяснениями ФИО1, из которых следует, что вину в инкриминируемом ему правонарушении, он признал; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 14.10.2025; иными документами.

Оценив все собранные по делу доказательства, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния

Признаков малозначительности административное правонарушение не содержит, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Совокупность обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, не установлена, поскольку не создание комиссии по обследованиюи категорированию объекта с сотрудниками ОВО по Альметьевскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Татарстан» в целях антитеррористической защищенности объекта потенциально создает угрозу жизни и здоровью человека, в связи с чем, основания для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ отсутствуют.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, мировой судья признает раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает вышеизложенные обстоятельства, а также характер совершённого наименование организации административного правонарушения, обстоятельства его совершения.

С учётом характера совершенного правонарушения, данных о личности наименование организации суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в пределах санкции.

На основании ст. 29.9 п. 1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Альметьевском городском суде Республики Татарстан через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна

Мировой судья Р.Ж.Давытова

Постановление вступило в законную силу«___» ____________2025 года

Мировой судья Р.Ж.Давытова

Примечание.

Назначенный штраф должен быть уплачен в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в суд по адресу: <...>, каб. № 202.

Реквизиты для перечисления штрафа. Получатель: УФК по РТ (Министерство юстиции РТ), ИНН <***>, КПП 165501001, р/с <***> Отделение-НБ Республика Татарстан, БИК 019205400, КБК 73111601203019000140, ОКТМО 92701000001, УИН 0318690900000000042661977.