Постановление от 17 ноября 2025 г. по делу № 5-626/2025

Решение по административному делу

КОПИЯ УИД: 51MS0019-01-2025-005096-13 Дело № 5-626/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

город Кола, Мурманская область 18 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 Кольского судебного района Мурманской области ФИО2 (адрес: <...>),

рассмотрев протокол об административном правонарушении № 12-25/1173 от 24 октября 2025 г. и материалы дела в отношении,

Подручного <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 24.10.2025 в 18 часов 30 минут, находился на водном объекте рыбохозяйственного значения - <ОБЕЗЛИЧЕНО>) Кольского района Мурманской области, то есть в месте добычи (вылова) водных биоресурсов, с запретным орудием лова одной ставной рыболовной сетью в рабочем состоянии, предназначенной для осуществления рыболовства, применение которой в данном районе и в данный период времени запрещено. Вылова рыбы не обнаружено. Таким образом, ФИО3 нарушил пункты 14.5.4, 77.1 «Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.05.2021 №292, тем самым своими действиями совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ). ФИО3, будучи надлежаще извещенным в том числе избранным им способом СМС-извещения о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об его отложении не заявлял, возражения не представил. Учитывая данные обстоятельства в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО3 по имеющимся материалам. Исследовав протокол и материалы по делу об административном правонарушении, суд находит установленной вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Объективную сторону указанного состава административного правонарушения, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства.

Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.05.2021 № 292 (далее - Правила рыболовства). В соответствии с пунктом 2 Правил рыболовства, Северный рыбохозяйственный бассейн включает в себя район добычи (вылова) водных биологических ресурсов Баренцево море с бассейнами рек, впадающих в него, район регулирования Смешанной Российско-Норвежской Комиссии по рыболовству 1, включающий Баренцево, Норвежское и Гренландское моря и прилегающие районы Северного Ледовитого океана, Белое море с бассейнами впадающих в него рек, Онежское озеро с бассейнами впадающих в него рек, а также водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на территориях Республики Карелия (за исключением Ладожского озера с бассейнами впадающих в него рек), Республики Коми, Ненецкого автономного округа, Архангельской, Мурманской, Вологодской (за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения на территории Череповецкого района) и Кировской областей, ограниченные бассейнами вышеуказанных рек. В силу пункта 14.5.4 Правил гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части. В соответствии с пунктами 77.1 «Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.05.2021 №292 (далее - Правила) при любительском рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства. При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО3 24.10.2025 в 18 часов 30 минут, находился на водном объекте рыбохозяйственного значения - <ОБЕЗЛИЧЕНО>) Кольского района Мурманской области, то есть в месте добычи (вылова) водных биоресурсов, с запретным орудием лова одной ставной рыболовной сетью в рабочем состоянии, предназначенной для осуществления рыболовства, применение которой в данном районе и в данный период времени запрещено. Вылова рыбы не обнаружено. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 12-25/1173 от 24.10.2025, с которыми последний ознакомлен, замечаний не представил, с правонарушением согласился, раскаивается в содеянном, о чем имеется отметка; актом контрольного (надзорного) мероприятия при проведении постоянного рейда № 537/1 от 24.10.2025; картой-схемой места совершения правонарушения от 24.10.2025; протоколом изъятия от 24.10.2025, согласно которому у ФИО3 изъята одна ставная рыболовные сеть из лески серого цвета общей длинной 30 метров, высотой 1,8 м., ячея 65 мм.; актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение № 1173 от 27.10.2025; квитанцией о приеме изъятых вещей и документов на хранение № 1173 от 27.10.2025; видеозаписью совершенного процессуального действия. У суда не имеется оснований не доверять имеющимся в материалах дела доказательствам, процессуальные документы по делу об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, объективны и соответствуют предъявляемым требованиям, противоречий при их составлении не имеется, нарушений норм процессуального права при составлении административного материала не допущено. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд признает их достоверными, относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для вывода о доказанности вины ФИО3 в совершении административного правонарушения. Содеянное ФИО3 суд квалифицирует по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, как грубое нарушение действующих правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 данного Кодекса. С учётом признаков объективной стороны совершенного ФИО3 правонарушения, оно не может быть признано малозначительным, поскольку существенно нарушает охраняемые общественные отношения. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Как следует из материалов дела, при составлении 24.10.2025 протокола об административном правонарушении, ФИО3 с ним согласился, раскаялся, о чем указал собственноручно. Поскольку отраженное признание ФИО3 своей вины, положено в основу выводов суда о его виновности в совершении правонарушения, данное обстоятельство суд учитывает в качестве смягчающего его ответственность в силу части 2 статьи 4.2 КоАП РФ. Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ, в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО3, суд признает его повторное привлечение к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения. При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, обстоятельства его совершения, сведения о личности виновного, его материальном положении, наличие отягчающего и смягчающего административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о применении к ФИО3 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции части 2 статьи 8.37 КоАП РФ. Разрешая вопрос о назначении дополнительного административного наказания в виде конфискации орудий совершения административного правонарушения, суд приходит к следующему. Исходя из положений части 4 статьи 3.7 КоАП РФ административное наказание в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения (орудия добычи (вылова) водных биоресурсов) может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения. Изъятая протоколом изъятия от 24.10.2025 одна ставная рыболовная сеть из лески серого цвета длинной 30 метров, высотой 1,8 м., ячея 65 мм., являются имуществом принадлежащим ФИО3, о чем имеется отметка, которая в соответствии с пунктом 77.1 Правил рыболовства, являются запрещенными при любительском и спортивном рыболовстве орудиями добычи (вылова), в связи с чем подлежат конфискации. ФИО3 протокол подписан без замечаний, о недостоверности изложенных в нем сведениях, в том числе относительно нахождения при нем рыболовных сетей в рабочем состоянии, а также о владении им, не заявлено. При этом ФИО3 при подписании 24.10.2025 протокола об административном правонарушении и протокола изъятия, не мог не понимать значения своих действий.

При таких обстоятельствах, учитывая характер административного правонарушения и обстоятельства его совершения, суд приходит к выводу, что применение к ФИО3 дополнительного наказания в виде конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов в полной мере будет соответствовать установленным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, а именно предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с частью 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2019 № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» утверждено Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, которое определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами. В соответствии с пунктом 3 указанного Положения имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам для дальнейшего распоряжения. Таким образом, конфискованное орудие добычи водных биологических ресурсов подлежит передаче в Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия. Учитывая изложенное, нахожу необходимым назначить ФИО3 наказание в переделах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в виде административного штрафа, с конфискацией орудия лова. С учетом совершения грубого административного правонарушения, суд не усматривает исключительных обстоятельств, предусмотренных частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ, для назначения ФИО3 наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 3.5, 3.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Подручного <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с конфискацией находящихся на ответственном хранении в отделе государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Мурманской области Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (акт № 1173 от 27.10.2025) орудий добычи водных биологических ресурсов - одна ставная рыболовная сеть из лески серого цвета длинной 30 метров, высотой 1,8 м., ячея 65 мм. в доход государства путем передачи в Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия. Оптический диск с видеозаписью и фотоматериалом производства мер обеспечение производства по делу об административном правонарушении - хранить в материалах дела. Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) по следующим реквизитам: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, р/счет <***>, Банк получателя: Отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области г.Мурманск, к/счет 40102810745370000041, БИК 014705901, ОКТМО 47605000, КБК 82111601083010037140, УИН 0348631551001900562620257 (наименование платежа: Подручный <ФИО1>, Дело № 5-626/2025, ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, судебный участок № 3 Кольского судебного района Мурманской области). Копия квитанции об оплате штрафа должна быть представлена мировому судье судебного участка № 3 Кольского судебного района Мурманской области (адрес: <...>) (электронная почта: otvkola3@cosums.ru, тел. <***>). Разъяснить, что в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении установленного срока постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. На основании части 1 статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, по ходатайству лица судья может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. В соответствии с частью 2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, по ходатайству лица уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кольском районном суде Мурманской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО2