Постановление от 13 января 2025 г. по делу № 5-3/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-3/2025 64MS0041-01-2024-004596-06
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14.01.2025 года г. Ершов Мировой судья судебного участка № 2 Ершовского района Саратовской области Шамьюнова Э.Э.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <...>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, работающей продавцом в магазине «Продукты», паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, установил: <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Так, <ДАТА5> в 13 часов 45 минут в магазине «Продукты», расположенном по адресу<АДРЕС><ФИО1> осуществила реализацию алкогольной продукции - 3 бутылки сидра фруктового «Ламбруско Бьянко», 3 бутылки вина «Бзоу», 2 бутылки напитка «CHEARO», 2 бутылки вина «Сангрия», 3 бутылки вина «Нектар Богини», 3 бутылки вина «MARIKO», 2 бутылки вина «Изобелла», 2 бутылки вина «Изабель Ароматная»,3 бутылки сидра «Ариант Российское Белое», 2 бутылки водки «Илюзия», 4 бутылки водки «Лесная Мороша», 2 бутылки водки «Архангельская», 20 бутылок водки «Волжские узоры», 11 бутылок водки «Московский Арбат»,12 бутылок коньяка «Старый Кёненсберг» осуществила розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом в нарушении ФЗ от <ДАТА6><НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. В судебное заседание <ФИО1> не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявила, в связи, с чем мировой судья определил рассмотреть дело в ее отсутствие, согласно с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ. Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО1> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, в нарушении ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции предъявлены особые требования (наличие соответствующих лицензий, наличие соответствующей информации об алкогольной продукции). Согласно части 2 статьи 16 вышеуказанного Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия и без маркировки. В силу пункта 1 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта). В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 179 от 22 февраля 1992 года «О видах продукции (работ, услуг) и отходовпроизводства, свободная реализация которых запрещена» этиловый спирт отнесен к виду продукции, свободная реализация которого запрещена. Факт совершения <ФИО1> вышеуказанного административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами: протоколом АМ <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9>, рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по <АДРЕС> району от <ДАТА5>, объяснениями <ФИО1>, протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА5>, протоколом осмотра от <ДАТА5>, копией паспорта <ФИО1>, сведениями по лицу, фототаблицей, определением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10>, сведениями из ФНС, заключениями эксперта от <ДАТА11><НОМЕР>, от <ДАТА12><НОМЕР>-4, от <ДАТА13><НОМЕР>-4, объяснениями <ФИО2>, а также иными исследованными доказательствами. В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Согласно статье 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (абзац третий подпункта «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). В данном случае проведение исследования изъятых объектов, осуществляемое в рамках определение состава жидкости в изъятых бутылках, является одним из элементов процедуры проведения такого исследования, в связи с чем не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования. Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, согласуются между собой, не имеют каких-либо противоречий, не вызывают сомнений в своей достоверности, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах мировой судья считает событие административного правонарушения и вину <ФИО1> в его совершении установленными в полном объеме.

Оценив исследованные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности, мировой судья квалифицирует действия <ФИО1> по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Оснований, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, мировым судьей не усматривается.

Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, с учетом диспозиции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, установлены и подтверждены вышеприведенными доказательствами.

В части 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность <ФИО1>, ее материальное положение, состояние здоровья, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу и считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с учетом положений ч. 2.2. ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В связи с чем суд приходит к выводу о назначении последней наказания в виде административного штрафа с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Изъятые предметы административного правонарушения, а именно 3 бутылки сидра фруктового «Ламбруско Бьянко», 3 бутылки вина «Бзоу», 2 бутылки напитка «CHEARO», 2 бутылки вина «Сангрия», 3 бутылки вина «Нектар Богини», 3 бутылки вина «MARIKO», 2 бутылки вина «Изобелла», 2 бутылки вина «Изабель Ароматная»,3 бутылки сидра «Ариант Российское Белое», 2 бутылки водки «Илюзия», 4 бутылки водки «Лесная Мороша», 2 бутылки водки «Архангельская», 20 бутылок водки «Волжские узоры», 11 бутылок водки «Московский Арбат»,12 бутылок коньяка «Старый Кёненсберг» хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств в ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области - по вступлении постановления в законную силу, уничтожить в установленном законом порядке.

Административный штраф необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, на счет: УФК по <АДРЕС> области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области) л/с <***>, счет <НОМЕР> Отделение Саратов//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>; КБК <НОМЕР>. УИН

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении шестидесяти дней судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа невозможно в установленные сроки, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут предоставить отсрочку или рассрочку по его исполнению в порядке ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по ходатайству лица, которому назначено административное наказание. Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором Ершовского района Саратовской области в Ершовский районный суд Саратовской области непосредственно или через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья Э.Э.<ФИО3>