Постановление от 29 октября 2025 г. по делу № 05-0491/130/2025

Дело № 05-0491/130/2025 УИД 24MS0130-01-2025-003598-75

Мировой судья судебного участка № 130 в г. Шарыпово Красноярского края

Пионерный микрорайон, зд.13/14, г. Шарыпово, Красноярский край, 662311


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шарыпово 30 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 130 в г. Шарыпово Красноярского края ФИО1 А.,

в отсутствие законного представителя юридического лица,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Шарыповская центральная районная больница»,

УСТАНОВИЛ:

КГБУЗ «Шарыповская центральная районная больница», местонахождение которого: <...>, несвоевременно в нарушение п.24 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года №4, направило сведения (экстренные извещения) о случае инфекционного заболевания в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г.Шарыпово, а именно:

согласно экстренного извещения № 147 (форма № 058/у) об инфекционном заболевании от 18.08.2025 у А. Е., дата года рождения, дата заболевания 16.08.2025, дата первичного обращения (выявления) дата, дата установления первичного диагноза 18.08.2025 диагноз – кишечная инфекция неясной этиологии). Указанное экстренное извещение создано КГБУЗ «Шарыповская центральная больница» 18.08.2025 в 18 час. 31 мин. и передано в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г.Шарыпово посредством канала электронной связи;

согласно экстренного извещения № 14 (форма № 058/у) об инфекционном заболевании от 19.09.2025 у В. Д., дата года рождения, дата заболевания 19.09.2025, дата первичного обращения (выявления) дата.2025 (диагноз – острое пероральное отравление галлюциногенными грибами тяжелое течение). Указанное экстренное извещение создано КГБУЗ «Шарыповская центральная районная больница» 22.09.2025 в 09 час. 00 мин. и передано в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г.Шарыпово посредством канала электронной связи.

Законный представитель юридического лица на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности не явки не сообщил, ходатайств не представил. В соответствии со ст.25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие не явившегося законного представителя юридического лица.

Исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

Согласно ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, -влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ст.11 Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

По п.24 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4, о каждом случае инфекционной болезни, носительства возбудителей инфекционной болезни или подозрения на инфекционную болезнь, а также в случае смерти от инфекционной болезни медицинские работники обязаны в течение 2 часов сообщить по телефону, а затем в течение 12 часов в письменной форме (или по каналам электронной связи) представить экстренное извещение в территориальный орган, уполномоченный осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по месту выявления больного (независимо от места его постоянного пребывания).

Факт совершения правонарушения и виновность юридического лица в совершении правонарушения по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении, в котором описано события правонарушения, имеются пояснения законного представителя юридического лица о том, что с нарушением согласна;

копией экстренного извещения об инфекционном заболевании в отношении А. Е., согласно которого дата установления диагноза определена дата2025, поступило в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» 19.08.2025 в 09 час. 15 мин. (направлено в 18 час. 31 мин. 18.08.2025, по телефону сведения не переданы), то есть с нарушением установленного порядка и срока;

копией экстренного извещения об инфекционном заболевании в отношении В. Д., согласно которого дата установления диагноза определена дата.2025, госпитализация 19.09.2025 в 17 час. 35 мин., по телефону сведения переданы в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» 19.09.2025 в 18 час. 00 мин. (по телефону информация передана с соблюдением установленного срока), извещение направлено в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» 22.09.2025, то есть с нарушением установленного срока;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, соответствии с которым юридическое лицо на дату совершения правонарушения являлось действующим, основной вид деятельности – деятельность больничных организаций, и другими материалами дела.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Нарушений порядка производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных нормами КоАП РФ не выявлено, протокол об административном правонарушении составлен с участием законного представителя юридического лица, возможность дачи объяснений предоставлена. Протокол составлен должностным лицом в пределах, предоставленных ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочий.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для признания деяния малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Сроки давности привлечения юридического лица к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, оно может быть подвергнуто административному наказанию.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Доказательств отсутствия возможности для соблюдения требований санитарного законодательства не представлено.

Таким образом, имеются все основания для привлечения юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, установлен состав правонарушения, предусмотренный ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть несвоевременное представление в организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не усмотрено.

При назначении административного наказания, помимо изложенного, судья также учитывает то, что юридическое лицо совершило правонарушение, против порядка управления, срок допущенного нарушения, и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Шарыповская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Шарыповский городской суд Красноярского края через мирового судью судебного участка № 130 в г. Шарыпово Красноярского края в течение 10 дней.

Мировой судьяО.А. Ткалич