Постановление от 13 ноября 2025 г. по делу № 5-517/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

14 ноября 2025 года г. Орел<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Заводского района г. Орла Гудкова Е.И., участием : защитника - представителя по доверенности ФИО1, представителя должностного лица Управления Роспотребнадзора по Орловской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО3 <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей на иждивении, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР><НОМЕР>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в 15.00 час. в магазине « ЁLOOK. Одежда-Обувь» по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> индивидуальным предпринимателем ФИО3 «ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>) осуществлялась торговая деятельность по продаже обувных товаров без маркировки, без нанесения обязательной информации для потребителя, предусмотренной законодательством Российской Федерации о наименовании продукции, фирме-производителе товара, юридическом адресе изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, едином знаке обращения продукции на рынке государства - членов Таможенного союза, дате изготовления товара, и без представления сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров о вводе обувных товаров в оборот, их обороте и выводе из обувных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

С данными нарушения в реализации находились следующие обувные товары: балетки женские «Meitesi» в количестве 1 пары по цене 499 руб.; туфли летние женские «Aunoska» в количестве 1 пары по цене 999 руб.; мокасины женские «Meitesi» в количестве 1 пары по цене 749 руб.; сланцы мужские 4-12 в количестве двух пар по цене 249 руб.; туфли женские «jialu» H 100 в количестве 1 пары по цене 749 руб.; сланцы женские р-17 в количестве девять пар по цене 199 руб..

По данному факту ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Орловской области ФИО4 был составлен протокол, который был направлен для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 3 Заводского района г. Орла. В судебное заседание ИП ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его интересы представлял ФИО1 по доверенности, который пояснил, что ИП ФИО3 вину признает, раскаивается, причиной нарушения явился недостаточный контроль сотрудников магазина за маркировкой товара, просит применить ст.4.1. КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа ниже низшего предела.

Представитель должностного лица - ведущего специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Орловской области ФИО4 по доверенности ФИО2 подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе, просила привлечь ИП ФИО3 к административной ответственности по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ с назначением минимального наказания , предусмотренного санкцией статьи, возражала против применения ст.4.1. КоАП РФ. Выслушав участников процесса, мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии с частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 названной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Пунктом 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от <ДАТА4> N 2300-1 "О защите прав потребителей" установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА5> N 876 принят технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции легкой промышленности" (далее - ТР ТС 017/2011), который устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции. Требования к маркировке продукции предусмотрены пунктами 1 - 3 статьи 9 ТР ТС 017/2011, согласно которым маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации, ее наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции. Маркировка должна содержать обязательную информацию о наименовании продукции, страны-изготовителя, изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размере изделия; составе сырья; товарном знаке (при наличии); едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийных обязательствах изготовителя (при необходимости); дате изготовления; номере партии продукции (при необходимости) (пункт 1). При этом в зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности маркировка должна содержать указанную в этой норме дополнительную информацию, в том числе это требуется для одежды и изделий из меха (пункт 2). Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю (пункт 3). В силу ст.12 ТР ТС 017/2011 продукция легкой промышленности, соответствующая требованиям настоящего Технического регламента и прошедшая процедуру подтверждения соответствия должна иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынке.Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза наносится любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение. Продукция легкой промышленности маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза при ее соответствии требованиям всех технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется и предусматривающих нанесение данного знака. Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза может наноситься на упаковку, вкладыш, ярлык или приводиться в прилагаемых к продукции документах.

В силу п.п.4,10,26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, <ДАТА3> в 15.00 час. в магазине « ЁLOOK. Одежда-Обувь» по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, где осуществляет торговую деятельность индивидуальный предприниматель ФИО3 , уполномоченными сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Орловской области ФИО4 и ФИО5 была проведена контрольная закупка в рамках исполнения плана проведения выездных обследований контролируемых лиц , осуществляющих оборот товаров , подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации: обувных товаров на августа 2025года.

В ходе проведения контрольной закупки были установлены нарушения требований ст.ст.9,12 ТР ТС 017/2011, п.1 ст.10, абз.9,10 п.2 ст.10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", а именно продажа обувных товаров без маркировки, без нанесения обязательной информации для потребителя, предусмотренной законодательством Российской Федерации о наименовании продукции, фирме-производителе товара, юридическом адресе изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, едином знаке обращения продукции на рынке государства - членов Таможенного союза, дате изготовления товара, и непредставление сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров о вводе обувных товаров в оборот, их обороте и выводе из обувных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Было установлено , что с данными нарушения в реализации находились следующие обувные товары: балетки женские «Meitesi» в количестве 1 пары по цене 499 руб.; туфли летние женские «Aunoska» в количестве 1 пары по цене 999 руб.; мокасины женские «Meitesi» в количестве 1 пары по цене 749 руб.; сланцы мужские 4-12 в количестве двух пар по цене 249 руб.; туфли женские «jialu» H 100 в количестве 1 пары по цене 749 руб.; сланцы женские р-17 в количестве девять пар по цене 199 руб.;

Указанные обстоятельства послужили поводом к составлению в отношении ИП ФИО3 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ. Фактические обстоятельства совершения ИП ФИО3 административного правонарушения, его виновность подтверждаются совокупностью исследованных по делу доказательств, в частности: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> 57 ОР <НОМЕР>, протокол об административном правонарушении составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены; - заданием на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия <НОМЕР> от <ДАТА9> - актом контрольной закупки <НОМЕР> от <ДАТА9> ; - протоколом осмотра <НОМЕР> обувной продукции в помещения магазина от <ДАТА9> с фото видеофиксацией ; - кассовым чеком на товар ;

- протоколом ареста товаров, вещей <НОМЕР> от <ДАТА9> с фото видеофиксацией, в котором отражен арест товара: балетки женские «Meitesi» в количестве 1 пары по цене 499 руб.; туфли летние женские «Aunoska» в количестве 1 пары по цене 999 руб.; мокасины женские «Meitesi» в количестве 1 пары по цене 749 руб.; сланцы мужские 4-12 в количестве двух пар по цене 249 руб.; туфли женские «jialu» H 100 в количестве 1 пары по цене 749 руб.; сланцы женские р-17 в количестве девять пар по цене 199 руб.;

- протоколом изъятия вещей, документов <НОМЕР> от <ДАТА9> - ценников на обувь ( 15 шт). В соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу. Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, доказана, и квалифицирует его действия, как продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО3, мировой судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО3 по делу, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.15.12. КоАП РФ . Правовые основания для применения ч.2.2 ст.4.1. КоАП РФ отсутствуют.

Частью 3 ст.29.10 КоАП РФ предусмотрено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.1 части 3 указанной статьи изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2014 N 180 утвержден перечень товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, в который, в числе прочего, включена обувь. В силу ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

Из представленных материалов следует, что в ходе проверки был составлен протокол ареста товаров, вещей <НОМЕР> от <ДАТА9> находящихся в реализации с указанными выше нарушениями, а именно : балетки женские «Meitesi» в количестве 1 пары по цене 499 руб.; туфли летние женские «Aunoska» в количестве 1 пары по цене 999 руб.; мокасины женские «Meitesi» в количестве 1 пары по цене 749 руб.; сланцы мужские 4-12 в количестве двух пар по цене 249 руб.; туфли женские «jialu» H 100 в количестве 1 пары по цене 749 руб.; сланцы женские р-17 в количестве девять пар по цене 199 руб.;

В силу приведенных выше норм конфискация как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении находящихся в незаконном обороте товаров легкой промышленности, указанных в протоколе ареста товаров, вещей <НОМЕР> от <ДАТА9> и включенных в названный Перечень, они подлежат уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Предмет административного правонарушения - обувь, указанная в протоколе ареста товаров, вещей <НОМЕР> от <ДАТА9>, а именно: балетки женские «Meitesi» в количестве 1 пары по цене 499 руб.; туфли летние женские «Aunoska» в количестве 1 пары по цене 999 руб.; мокасины женские «Meitesi» в количестве 1 пары по цене 749 руб.; сланцы мужские 4-12 в количестве двух пар по цене 249 руб.; туфли женские «jialu» H 100 в количестве 1 пары по цене 749 руб.; сланцы женские р-17 в количестве девять пар по цене 199 руб. - изьять и направить на уничтожение в установленном порядке по вступлению в законную силу настоящего постановления.

Разъяснить , что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3- 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Реквизиты банковского счета для уплаты штрафа: УФК по Орловской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 575101001, номер счета получателя 03100643000000015400, кор./счет 401 028 105 453 700 000 46 в ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, КБК 80511601153010000140, ОКТМО 54701000, наименование платежа - административный штраф , УИН 0411871200005038551720256.

Административный штраф подлежит уплате на реквизиты Управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Орловской области, расположенному по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Заводской районный суд г. Орла в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.И. Гудкова