Постановление от 8 января 2025 г. по делу № 5-4/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-4/2025 УИД 29MS0017-01-2024-005525-45


ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

09 января 2025 года город Котлас<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области Бурмин Д.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <НОМЕР>,

установил:

ФИО2, являясь директором муниципального учреждения культуры «<АДРЕС> централизованная библиотечная система» (Архангельская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6а, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, далее - МУК «КОТЛАССКАЯ ЦБС»), 3 мая 2024 года передал в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (далее - ОСФР по <АДРЕС> области и НАО, Фонд) сведения о заработке застрахованного лица <ФИО1> для назначения и выплаты страхового обеспечения в искажённом виде. ФИО2, извещённый надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного разбирательства не представил, в связи с чем дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие. Изучив представленные доказательства, мировой судья пришёл к следующему. В соответствии с частью 17 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА4> N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Получение Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий установлено Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 <НОМЕР> (далее - Правила). Страхователю МУК «КОТЛАССКАЯ ЦБС» 27.04.2024 для подтверждения выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО1> Фондом был направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности <НОМЕР> за период с 17.04.2024 по 27.04.2024. Страхователем 03.05.2024 в Фонд направлены несоответствующие действительности сведения для назначения и осуществления выплаты данного пособия, в том числе сведения о заработке за 2022 год в размере - 1 032 000 руб., за 2023 год - 1 917 000 руб., на основании которых пособие по временной нетрудоспособности назначено и выплачено <ФИО1> (фактически в 2022 и 2023 году заработок у застрахованного лица отсутствовал, поскольку с 2021 года по 2024 года <ФИО1> находилась в отпуске по уходу за ребёнком). 31.05.2024 страхователем направлены сведения с признаком «Перерасчет» по листку нетрудоспособности <НОМЕР> в связи с поступлением от застрахованного лица заявления о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде. На основании заявления <ФИО1> страхователем в сведениях от 31.05.2024 2022 год заменен на 2019 год с суммой заработка 336 591,52 руб., 2023 год на 2020 год с суммой заработка 422 133,28 руб. В подтверждение указанной информации 26.06.2024 Страхователь по телекоммуникационным каналам связи посредством СЭДО направил в отделение Фонда заявление <ФИО1> от 25.03.2024 о замене лет в расчетном периоде при расчете пособия по временной нетрудоспособности. Таким образом, Страхователь 03.05.2024 предоставил в Фонд несоответствующие действительности сведения, что повлекло за собой выплату отделением Фонда излишних сумм страхового обеспечения. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями по проактивным процессам <НОМЕР>, заявлением о замене лет расчетного периода при расчете пособия по временной нетрудоспособности. В связи с указанными обстоятельствами в отношении директора МУК «КОТЛАССКАЯ ЦБС» <ФИО3> был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ. Протокол соответствует требованиям, установленным статьей 29.8 КоАП РФ, составлен уполномоченным лицом - начальником Управления социального страхования Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по АО и НАО. Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении мировым судьей не установлено.

Субъектом правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, является должное лицо. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. В материалах дела имеется выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой директором МУК «КОТЛАССКАЯ ЦБС» является и на момент передачи сведений в Фонд в отношении <ФИО1> являлся ФИО2 Именно он как руководитель организации обязан обеспечивать своевременное предоставление сведений во внебюджетные фонды. Оценивая по правилам ст.26.11 КоАП РФ представленные в деле доказательства, мировой судья признаёт их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о виновности <ФИО3> в совершении правонарушения. В связи с изложенным действия <ФИО3> мировой судья квалифицирует по части 4 статьи 15.33 КоАП РФ как предоставление предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в искаженном виде. При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО3>, мировым судьей не установлено. Учитывая характер совершенного правонарушения, последствия содеянного, личность виновного, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО3> наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:

ФИО2 <ДАТА> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей. Штраф следует перечислить на реквизиты: получатель - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОCФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <***> КПП 290101001, р/сч <***> в Отделении Архангельск Банка России// УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, кор/сч 40102810045370000016, БИК 011117401, КБК 797 1 16 01230 06 0002 140, УИН 79729002111240382695. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в силу. В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 4 Котласского судебного района Архангельской области.

Мировой судья Д.С. Бурмин