Постановление от 4 ноября 2025 г. по делу № 5-383/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении наказания по административному делу № 5-383/2025-6

«05» ноября 2025 года х. Старая Станица Каменского района

Мировой судья судебного участка № 6 Каменского судебного района Ростовской области Шкондин Б.Б., с участием представителя ФИО2 - ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка Каменского судебного района дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

Алмояна <ФИО1>, <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 29.08.2025 в 00 час. 01 мин. не выполнил предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 28.02.2025 № ДП-051/08 со сроком исполнения - 28.08.2025, согласно которому ФИО2 предписано провести на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 61:15:0602501:1524 мероприятия по привидению его в состояние пригодное для использование по целевому назначению и виду разрешенного использования, устранив выявленные нарушения, засыпав старые котлованы карьера. На момент проведения выездного обследования в период с 16 по 29 сентября 2025 года установлено, что на площади 2 500 кв. м. участок отсыпан и спланирован смесью песка и щебня, с кусками асфальта, уже поросший изреженной разнообразной степной растительностью, что указывает на то, что выданное ранее предписание не исполнено, что является нарушением земельного законодательства собственником данного земельного участка ФИО2 Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения и принятия решения мировому судье.

В судебном заседании представитель ФИО2 - ФИО3 вину признал, пояснил, что земельный участок приобретался в 2017 года, акт приема-передачи не оформлялся, в настоящее время земельный участок планируется к изъятию для нужд Российской Федерации в целях расширения автодороги М-4 «Дон», просил назначить штраф в минимальном размере. Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя, мировой судья считает, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств: 1) протоколом старшего государственного инспектора отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия от 02.10.2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО2 Замечания к содержанию протокола отсутствуют (л.д. 1-5); 2) копией мотивированного представления Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия от 11.09.2025 (л.д. 6 - 8); 3) копией предписания Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия от 28.02.2025 № ДП-051/08 (л.д. 8-13); 4) копией задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия от 16.09.2025 (л.д. 14-15); 5) копией акта выездного обследования от 29.09.2025 № ВО-08/1-1517/2025 (л.д. 16-19); 6) копией протокола осмотра от 29.09.2025 (л.д. 20-42). Учитывая диспозицию ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного федеральным органом, осуществляющим государственный земельный надзор. При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Данных о признании названного выше предписания недействительным и его отмене материалы дела не содержат. Обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности исполнения законного предписания об устранении выявленных нарушений земельного законодательства в установленный срок и каких-либо иных обстоятельств, исключающих вину в совершении правонарушения, в судебном заседании не установлено. В связи с чем, действия ФИО2 мировой судья квалифицирует по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Решая вопрос о мере наказания, суд в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающим обстоятельством суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и прекращения производства по делу, не усматриваю.

С учетом конкретных обстоятельств дела, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Алмояна <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001 Счет: 40102810845370000050 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ/УФК по Ростовской области г. Ростов-на-ДонуБИК: 016015102 Кор. счет: 03100643000000015800 КБК: 82411601193010000140 ОКТМО: 60623000 УИН 0412141761012250038320257

Разъяснить, что, в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ). Квитанцию об уплате штрафа представить в судебный участок. Копию постановления направить для сведения ФИО2 и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Каменский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 6 Каменского судебного района Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Мировой судья Б.Б. Шкондин