Постановление от 22 июня 2017 г. по делу № 5-363/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-363/2017г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июня 2017 года г. Саратова Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского района г. Саратова Колосова С.Д., г. Саратов, ул. Б. Садовая, д.50, при секретаре Сундетовой А.М., с участием защитника Виткина С.Ю.,действующего на основании доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лагуткиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, работающей, проживающей по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Главным государственным инспектором отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС><ФИО2> составлен протокол в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лагуткиной М.К. по факту совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.6 КоАП РФ, выразившегося в неприятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

Постановлением начальника ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> от <ДАТА3>, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лагуткина М.К. Признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановлением вступило в законную силу <ДАТА4>

<ДАТА5> в адрес руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> было вынесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению данного административного правонарушения, а именно: принять меры по устранению и недопущению в дальнейшем причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, то есть устранить нарушения требований Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)».

Данное представление было направлено по адресу регистрации и юридическому адресу организации заказным письмом с уведомлением, которое согласно сведениям сайта «Почта России» получено адресатом <ДАТА7> Срок исполнения представления <ДАТА8>

По состоянию на <ДАТА9> директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лагуткиной М.К. Меры по устранению и недопущению в дальнейшем причин административного правонарушения и условий, способствующих его совершению, не приняты. Сообщение о рассмотрении представления и о принятых мерах в налоговый орган не поступало. Задолженность по обязательным платежам в бюджет не погашена, нормы действующего законодательства по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия банкротом не выполнены.

По состоянию на <ДАТА10> согласно справке о задолженности <НОМЕР> от <ДАТА11>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 498481 рубль 71 копейки, в том числе по налогам в размере 414330 рублей 35 копеек, пени и штрафы в размере 84151 рубль 36 копеек.

В судебное заседание директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лагуткина М.К. не явилась, о месте, дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причины неявки не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Извещение в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

Принимая во внимание вышеизложенное, мировой судья признает извещение Лагуткиной М.К. о времени и месте судебного разбирательства надлежащим и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лагуткиной М.К. - Виткин С.Ю. вину Лагуткиной М.К. в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Судом установлено, что Лагуткина М.К. является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА5> директору «Улыбка» главным государственным инспектором отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> было вынесено представление об устранении причин и условий, способствующих совершению данного административного правонарушения, а именно: принять меры по устранению и недопущению в дальнейшем причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, то есть устранить нарушения требований Федерального закона от <ДАТА6><НОМЕР> «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно с ч.2 ст.29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Однако в нарушение указанных требований ответ на представление должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, по принятию мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> дан не был. Указанное свидетельствует о наличии в действиях директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ.

Кроме того, вина директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 2/22 от <ДАТА11> (л.д. 4-5), копией представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения от <ДАТА5>, выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 10-12), справкой о задолженности от <ДАТА11> (л.д. 13).

При этом оснований не доверять имеющимся в материалах дела доказательствам у суда не имеется, так как они представлены должностным лицом и соответствуют требованиям, предусмотренным действующим административным законодательством.

На основании ст.26.11 КоАП РФ оценка доказательств, производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Исследовав представленные доказательства, полученные с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лагуткиной М.К. состава административного правонарушения, предусмотренного 19.6 КоАП РФ.

В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций руководители и другие работники иных организацией, несут административную ответственность как должностные лица.

Лагуткина М.К. является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> следовательно, она несет административную ответственность как должностное лицо.

При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, указанных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Лагуткину <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей в доход государства, перечислив их: УФК по Саратовской области (ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова), ИНН 6452907243, КПП 645201001, Банк Отделение Саратов, БИК 046311001, ОКАТМО 63701000, р/с 40101810300000010010, КБК 18211603030016000140, ОКТМО 63701000. Разъяснить Лагуткиной М.К., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд города Саратова в течение 10 суток через мировогосудью.



Мировой судья С.Д. Колосова